3月5日，國務院總理李克強作2016年政府工作報告指出，要規范發展互聯網金融，整頓規范金融秩序，嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動，堅決守住不發生系統性區域性風險底線。

　　這一口徑較往年均有較大變化。2014年政府工作報告指出，要“發展普惠金融。促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動。”2015年政府工作報告提出，“推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展。”

　　將打擊非法集資首度納入政府工作報告，反映風險形勢之嚴峻。此前財新調查報道，2015年涉嫌非法集資的案件，從金額、波及人數到輻射范圍，比任何一年都來得猛烈，甚至進一步演化成社會群體性事件。其中很大的一個原因，在于非法集資借互聯網金融之外衣迅速壯大。（見《財新周刊》 2015年第49期“集資騙局大爆發”）

　　大量的投資者在無風險的巨大利益誘惑面前，既未在購買前被有效提示風險，又往往自動選擇性忽視常識性問題，一旦風險爆發，求告無門，悲劇頻發?！?ldquo;誰生的孩子誰抱”，這樣的監管理念在迅速演化的金融領域，被套利者所利用，滋生出龐大的非法集資風險。

　　2016年1月底，多部委聯合啟動互聯網金融領域專項整治，標志著監管態度已經發生了質的轉變。2月，國務院網站發布《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》，標志著整頓非法集資的頂層設計出臺。

　　目前，多地暫停或取消投資類企業的注冊，P2P亦在征求意見辦法中。規范化，將成為互聯網金融的新常態。■