ICP許可證將成為P2P合規路上的攔路虎

    2016-09-12 06:00 | 來源:未知 | 作者:未知 | [互金] 字號變大| 字號變小


    網絡借貸監管細則一出臺,ICP許可證成了“香餑餑”。很多局外人對于ICP經營許可證還不甚了解。ICP經營許可證屬于增值電信業務的一類。根據規定,未取得經營許可證,擅自從事經營性互
      網絡借貸監管細則一出臺,ICP許可證成了“香餑餑”。很多局外人對于ICP經營許可證還不甚了解。ICP經營許可證屬于增值電信業務的一類。根據規定,未取得經營許可證,擅自從事經營性互聯網信息服務,將對其進行沒收違法所得、罰款,甚至是責令關閉網站的處罰。因而,P2P網貸平臺作為從事經營性互聯網信息服務的網站。然而在實際中,絕大多數P2P并沒有辦理,卻只辦理過ICP備案。有業內人士分析,隨著監管政策的出臺,ICP許可證的獲得將成為P2P網貸平臺發展的重要分水嶺。

    深剖P2P轉型路之消費金融

      平臺如何申請ICP證?

      數據顯示,截止目前,持證經營的P2P平臺還不到一成。大部分平臺處于“無證經營”狀態。沒有ICP許可證的平臺是沒申請還是難以通過?一位業內人士向記者表示:ICP證的頒發難易程度最終還是控制在地方金融辦手中,從而導致各地進展快慢有差別。監管層、地方金融辦、工信部等應盡快出臺申請要求等相關細則,推動ICP申請的流程要求落地。ICP牌照是需要的,但不應成為平臺發展的攔路虎。

      開鑫貸總經理周治翰在接受記者采訪時表示,根據相關法規規定,國家對提供互聯網信息服務的網站實行ICP許可證制度。互聯網金融平臺的網站由于直接涉及投資者的資金、個人信息、銀行賬戶等敏感信息,對網絡安全的要求更高,所以,網絡借貸平臺需要取得ICP證才能對外營業。

      周治翰提醒,尚未辦理ICP證的平臺,可在國家工信部網站上查詢相關要求,并嚴格按照《電信業務經營許可管理辦法》積極準備所需的申請材料。此外,尤其需要注意的是,平臺應在安全防范、登記保護、機房保護、經營的合規性等方面做好相關技術支持,對不符合要求的地方及時完善。根據目前的情況來看,ICP證的辦理多數地區會要求平臺先完成地方監管部門備案。預計平臺在備案細則出來后先備案,再辦ICP證會更加順利。

      為何獲證率如此之低?

      根據盈燦咨詢最新報告,截至2016年8月底,全國正常運營平臺數量為2235家,其中約有222家平臺擁有有效的ICP經營性許可證,約占網貸行業正常運營平臺總數量的9.93%,而目前大部分平臺處于“無證經營”狀態。

      據了解,目前符合借款上限標準的可能僅有幾十家主打消費類金融業務的平臺,簽訂銀行直接存管的也僅有20多家,拿到ICP證的有30多家,而8月24日出臺的《暫行辦法》中,將ICP許可證確定為從事P2P網貸業務的“敲門磚”,但事實上,行業內包括金融工場在內擁有ICP許可證的平臺,僅占2000多家正常運營的5.73%。

      金融工場CEO崔海晨表示,之所以獲證率這么低,主要有兩方面原因。其一是,在監管細則發布之前,大多數平臺往往只在工信部網站進行了備案登記,而沒有重視取得ICP經營許可證的必要性,混淆了“ICP備案”和“ICP許可”的概念。但更重要的一方面原因是,由于網貸平臺具有一定的金融屬性,因此ICP經營許可證準辦理過程不僅耗時長,入門檻也很高。一方面平臺需要經過通信局的權威認證,另一方面需要拿到金融監管部門出具的批文。同時,各地方通信管理局區域性差異也比較大,例如北京地區似乎并未重啟申請。

      早在四月份就已經拿到ICP許可證的小牛金服執行總裁兼小牛在線CEO劉金科認為,大部分沒有ICP許可證的平臺不是沒申請,而是目前行業還處于整治期,地方金融監管部門對P2P也比較謹慎,自然不會隨意出具批文,除非通過嚴格的審核,ICP許可證在實踐中也普遍收緊了,辦理過程比較長,而且準入門檻也提高了不少。他認為,ICP證是網站經營的許可證,經營性網站必須辦理ICP證,否則就屬于非法經營,因此辦理ICP證是企業網站合法經營的需要。像互金平臺,首先需要取得ICP許可證,另外還有在線數據處理也就是EDI許可證,還有公安部安全等級認證,以及地方金融辦登記備案。

      ICP許可證或成P2P監管標配

      隨著監管細則的逐步落地,監管的方向逐漸明朗,記者分析,ICP經營許可證成為p2p監管標配。P2P是否具備ICP許可證,是諸多平臺和投資者長久以來最容易忽視的一個問題,這也是一個網站合法與否最基本的問題。目前沒有ICP許可證的平臺多半是沒有申請或者是之前提交的申請仍在審批過程中。可以確定的是,在網貸新規出臺以后申請辦理ICP許可證的門檻將被大大提高,各地區的審批辦理方式不盡相同,但多數都要求提交地方金融管理部門的批文。

      首金網總裁周健分析, 根據各項監管條例來看,ICP許可證已經是P2P平臺的必備證書之一,不僅在網絡借貸監管細則中明確了P2P平臺需要持證經營,在銀監下發的資金存管征求意見稿中,更是明確了ICP經營許可證是開展網絡借貸資金存管的必備條件之一。針對國家對互聯網金融行業的監管布局來看,P2P進行銀行資金存管是開展業務的必備條件,而銀行資金存管的必備條件之一是具備ICP許可證。由此可見,ICP許可證是P2P合法合規、持續發展的關卡性條件。

      一個合規的平臺需要的牌照,或者說一個平臺如何更好的做到合法合規,是隨著監管政策的出臺落地不斷與時俱進的。但不論監管政策如何規定,不論此前是否符合相應的標準,平臺都應積極地去落實相關合規工作。鑒于互聯網金融行業才由野蠻生長狀態轉化進入監管狀態,他認為當前P2P平臺應當認真做好基本的硬性資質建設,包括大家熱議的金融局備案、ICP許可證、工商注冊登記以及銀行資金存管等。

      對此,周治翰認為,網貸行業被承認合法地位的同時,也被劃定了門檻。伴隨著后續配套政策的落地,這一門檻將逐漸清晰。

      “ICP證、資金存管、借款上限”既是P2P網貸的三大隱形門檻,又分別孕育著莫大的差異化競爭機遇。每一項監管要求背后都暗含著能夠快速甩掉競爭對手的彎道超車捷徑。能否在12個月過渡期內成功實現所有合規調整并戰勝同業競爭對手,是每一家P2P網貸機構正在面臨的生死大考。“紫馬財行CEO唐學慶分析。

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