俠客島:項俊波落馬 好戲還在后頭

    2017-04-11 09:17 | 來源:未知 | 作者:若溪 | [保險] 字號變大| 字號變小


    4月9日,保監(jiān)會主席項俊波被查,掀起了第一個小高潮。當晚,中國政府網發(fā)布總理李克強3月21日在國務院第五次廉政工作會議上的講話,《人民日報》今天亦整版刊登。

    本欄目由俠客島與《中國經濟周刊》聯(lián)合出品

      2017年,金融反腐大年! 

      4月9日,保監(jiān)會主席項俊波被查,掀起了第一個小高潮。當晚,中國政府網發(fā)布總理李克強3月21日在國務院第五次廉政工作會議上的講話,《人民日報》今天亦整版刊登。總理在講話中嚴厲批評“個別監(jiān)管人員監(jiān)守自盜、與金融大鱷內外勾結”,這或許是個巧合,但亦可解讀為一種巧妙的暗示——好戲還在后頭。 

      看戲

      好戲不怕多看一遍。

      3月28日在湖南衛(wèi)視開播的《人民的名義》堪稱現(xiàn)象級反腐大戲。在十九大召開之前,最高檢推出這樣一部劇,讓熟諳中國政治生態(tài)的人們咂摸得津津有味。項俊波的落馬成為最新、最生動的注腳。 

      從越戰(zhàn)老兵到北大才子,再到審計英雄,然后是金融高管,最終成為“一行三會”誕生以來首位被調查的掌門人,項俊波的履歷簡直就是從侯亮平到祁同偉的完美現(xiàn)實版。難怪《人民的名義》編劇周梅森卻說,現(xiàn)實永遠比電視更有想象力。

      近年來,這樣的大戲在項俊波監(jiān)管的保險行業(yè)頻頻上演。2013年底,中國出口信用保險公司副總經理戴春寧;2015年底,中國出口信用保險公司首席審計官馬侖;今年1月,中國人保集團總裁王銀成等人陸續(xù)被帶走…… 

      中國農業(yè)銀行也是重災區(qū)。原來與項俊波搭班子的農行前副董事長兼行長張云留黨察看,董事兼常務副行長楊琨已身陷囹圄。

      股市的腐敗讓億萬股民咬牙切齒。

      2015年,股災爆發(fā),中國股民平均損失超過40萬元,“國家隊”入場救市。當時,中信證券是“國家隊”主力隊員。無數(shù)股民引頸以盼“國家隊”能拯救自己于水火之中,然而,誰也不曾料到,不少機構明面上打著“國家隊”的大旗,私底下卻先救自身被套的資金,還干著高拋低吸的勾當。超乎散戶們想象的是,此后披露的事實表明,以中信證券原總經理程博明為首的部分高管團隊與“私募一哥”徐翔狼狽為奸。更讓人大跌眼鏡的是,負責救市的證監(jiān)會副主席姚剛、主席助理張育軍竟然是幕后的“育良書記”,更有監(jiān)管處長、發(fā)行處長、發(fā)審委員、投資者保護局局長、稽查總隊副隊長前“腐”后繼。 

      面對金融腐敗,李克強總理怒斥,“對個別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為,必須依法嚴厲懲處、以儆效尤”。 

      據(jù)說,項俊波落馬的原因之一就是在其掌舵農業(yè)銀行時曾幫助已逃亡海外的“大鱷”郭文貴獲取32億元貸款。從國家安全部原副部長馬建、河北省原政法委書記張越到項俊波,這兩年,郭文貴就像個瘟神,誰沾上誰倒霉。又據(jù)說,郭文貴之外,還有不少大鱷已被套上籠頭。 

      這一幕接一幕的大戲,始于2014年掀起的金融反腐風暴。當年3月,中央紀委啟動新一輪機構調整,第四監(jiān)察室負責聯(lián)系金融單位。2015年,中央第三輪巡視對包括一行三會、深交所、上交所、人保、信保等31家單位專項巡視。于是,潛伏深水中的一條條大魚紛紛落網。 

      功過

      電視劇里,祁同偉孤鷹嶺血戰(zhàn)毒販,讓人何等敬佩,其最后在孤鷹嶺飲彈自盡又讓人不勝唏噓。歷史上,汪精衛(wèi)當年刺殺滿清重臣時曾慷慨賦詩:“引刀成一快,不負少年頭”,不料晚年墮落成被人唾棄的漢奸。不禁讓人想起那首著名的翻案詩,“周公恐懼流言日,王莽謙恭未篡時。向使當初身便死,一生真?zhèn)螐驼l知?” 

      如果不出事,今年60歲的項俊波給了自己編了一臺完美的劇本。 

      自2011年其主政保監(jiān)會,客觀來講,項俊波的貢獻也當?shù)蒙掀渥栽偟?ldquo;中國最大的保險推銷員”稱號。根據(jù)保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),2016年保險業(yè)資產總量15.12萬億元,較2011年的6.01萬億元增長250%。此間,各種創(chuàng)新也噴涌而出,尤以互聯(lián)網保險引人注目。2016年新增互聯(lián)網保險保單61.65億件,占全部新增保單件數(shù)的64.59%。 

      《中國經濟周刊》報道,項俊波的監(jiān)管思路以2014年為分水嶺,在此之前,以防控風險為主,多次出重拳整頓市場;此后則演變?yōu)楣膭顒?chuàng)新、突破發(fā)展為主,“放開前端”的做法更像是打開了潘多拉盒子。從2014年至2016年,我國新增的保險類公司激增200多家,吸引了大量資本進入保險業(yè),成就了保險業(yè)的輝煌。 

      成也蕭何敗也蕭何。野蠻生長的保險業(yè)卻忘記了“保險姓保”,依靠廉價獲得的巨額資金,再配上平均8倍左右的杠桿,像抽水機一樣抽走市面上的各路資金,崛起為令市場矚目的兇猛力量。此后,寶能系與萬科上演股權爭斗全武行,血洗南玻A,覬覦格力電器,直至個別險資變身證監(jiān)會主席劉士余怒對的“野蠻人、害人精”,成為眾矢之的。 

      項俊波個人的蛻變只是小事,高杠桿的保險資金脫實入虛,甚至威脅實體經濟,這才犯了大事。 2016年5月9日,“權威人士”現(xiàn)身《人民日報》時說過,高杠桿是“原罪”,是金融高風險的源頭,在高杠桿背景下,匯市、股市、債市、樓市、銀行信貸風險等都會上升,處理不好,小事會變成大事。 

      風險

      市場是配置資源的決定性力量,金融則是市場的心臟。金融去杠桿,嚴防金融脫實入虛,站在這個角度,才能透透地弄清楚金融反腐背后的深意,才能把最近發(fā)生的一系列大事情看清楚。

      從2008年至今,我國廣義貨幣供應量M2增加了100多萬億,大量資金在金融體系內空轉,左沖右突的巨量資金造成的后果就是股市震蕩、債市震蕩、房地產泡沫不斷膨脹。更糟糕的是,不少研究發(fā)現(xiàn),我國金融資源配置效率也顯著惡化,甚至被浪費掉了,“金融不支持實體”的現(xiàn)象越來越嚴重,金融腐敗分子可以說是推波助瀾。 

      這一趨勢必須逆轉。2016年中央經濟工作會議定調“三去一降一補”,高層也一再強調金融要為實體經濟服務,以金融去杠桿帶動實體去杠桿,把資金從金融體系內趕到實體經濟中去,各種措施相繼落地。 

      2015年股災至今,股市高杠桿得以控制。 

      2016年底到今年初,險資的兇猛勢頭被按了下去。 

      對瘋狂的房地產,2017年中央經濟工作會議定調“房子是用來住的,不是用來炒的”,一個“炒”字道破了房地產的金融屬性。如果一家規(guī)模數(shù)億元的制造企業(yè)辛辛苦苦干一年,還不如北上廣深賣套房賺得多,誰還會愿意干實業(yè)?正因如此,2017年伊始,房地產調控不斷加碼。4月10日,國土資源部放出消息:不動產登記今年年底全國聯(lián)網。這意味著,房地產稅有了基礎數(shù)據(jù)支撐。 

      4月初,雄安新區(qū)橫空出世,各路炒房團聞風而動,然而,《中國經濟周刊》記者第一時間實地調查與多方獲得的消息已表明,曾經的炒房思路在“千年大計”的雄安新區(qū)已經沒有市場。 

      此外,在其他金融領域,去杠桿也在次第展開。

      要實現(xiàn)金融去杠桿,要防控金融風險,就必須把金融反腐推向深水區(qū)。這一點,在姚剛、張育軍、程博明等腐敗案對救市的影響中已展現(xiàn)得淋漓盡致。 

      2017年中央經濟工作會議提出,“著力振興實體經濟,要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點,著力防控資產泡沫,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。” 

      隨著項俊波的落馬,市場對“提高和改進監(jiān)管能力”的新金融監(jiān)管架構也有了更多的想象。

      有個消息值得解讀,4月7日,銀監(jiān)會主席助理楊家才在銀監(jiān)會《關于提升銀行業(yè)服務實體經濟質效的指導意見》新聞發(fā)布會上表示,銀監(jiān)會主動參與、自覺服從服務于監(jiān)管協(xié)調,把部委的監(jiān)管政策規(guī)制置于國家大政方針部署之下。 

      打掃干凈屋子再請客,在中央強力的金融反腐風暴下,一個新的金融監(jiān)管時代將要到來。


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