5月26日，張家港行將在年度股東大會(huì)后，舉行第六屆董事會(huì)的第一次會(huì)議，舉手表決相關(guān)高管的提名——包括江蘇省聯(lián)社的相關(guān)提名。

　　歷史再度上演。一個(gè)月前，常熟銀行才召開董事會(huì)表決是否通過省聯(lián)社的兩個(gè)副行長(zhǎng)提名，當(dāng)時(shí)超過2/3董事說“NO”。這一次，在省聯(lián)社與農(nóng)商行暗潮涌動(dòng)的“緊密溝通”后，結(jié)局是否會(huì)讓雙方都下得了臺(tái)，業(yè)界高度關(guān)注。

　　這并不是故事的全部。據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，恰逢“董監(jiān)高”換屆檔口，不少蘇南農(nóng)商行（含已上市）也都在經(jīng)歷同樣的遭遇，其中不乏農(nóng)商行被省聯(lián)社調(diào)入及調(diào)出高管達(dá)到2~4人次。知情人士透露，雖然部分高管任職尚未獲得董事會(huì)提名，但已開始以黨委委員的身份就職。

　　換屆檔口的人事調(diào)動(dòng)

　　4月末常熟銀行的一場(chǎng)董事會(huì)，掀開了上市銀行否決省聯(lián)社干預(yù)高管任免的序幕。被否決的兩位候選人，屬于“空降派”，之前均未有在常熟銀行工作的經(jīng)歷，都由省聯(lián)社從下轄非常熟區(qū)域的法人社（海門農(nóng)商行、江南農(nóng)商行）突擊調(diào)任，委派常熟銀行行長(zhǎng)提名至董事會(huì)決選。

　　張家港行雖然在此前董事會(huì)會(huì)議上全票通過新一屆董事會(huì)董事候選人提名的議案，但相關(guān)高管聘任、提名能否通過新一屆董事會(huì)投票表決依舊存疑。據(jù)了解，該行此番由省聯(lián)社指派、調(diào)任的高管有4人次。

　　根據(jù)該行公告，該行4月下旬的董事會(huì)會(huì)議上，昆山農(nóng)商行原行長(zhǎng)楊滿平、常熟銀行原副行長(zhǎng)黃勇斌均被提名進(jìn)入新一屆董事會(huì)，并擬由董事會(huì)分別提名為該行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)。記者了解到，同日辭職的董事、副行長(zhǎng)陳步楊，則被調(diào)任至無錫銀行擔(dān)任副行長(zhǎng)。

　　吳江銀行也將迎來董監(jiān)事會(huì)的改選。該行第四屆董事會(huì)本于今年3月任期屆滿，但鑒于新一屆董事候選人的提名工作尚未結(jié)束，換屆選舉工作被延期，原董事會(huì)各專門委員會(huì)的任期相應(yīng)順延。

　　據(jù)記者了解，目前吳江銀行仍在與省聯(lián)社方面“密切溝通”，希望能“妥善解決”相關(guān)高管提名聘任事宜。

　　此前，江蘇省聯(lián)社較少如此大批量地干預(yù)蘇南地區(qū)農(nóng)商行人事，這一類人事調(diào)動(dòng)此前主要集中在蘇北、蘇中地區(qū)。“相對(duì)來說，蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)商行比較強(qiáng)勢(shì)，自主性很強(qiáng)，蘇北、蘇中地區(qū)農(nóng)商行對(duì)省聯(lián)社的依賴則相對(duì)更高。”一位江蘇省內(nèi)金融系統(tǒng)高管表示。

　　不過需要注意的是，蘇南地區(qū)多家農(nóng)商行已在A股上市，公司治理日趨成熟。有觀察人士坦言，希望省聯(lián)社可以“換種工作思路”對(duì)待這一區(qū)域的農(nóng)商行。

　　“干部調(diào)動(dòng)”背后的難題

　　“我們不反對(duì)以‘干部交流’的名義從先進(jìn)的農(nóng)商行引入高級(jí)管理人才，實(shí)際上‘引智’是有助于提升銀行競(jìng)爭(zhēng)力的，但對(duì)于剛剛上市的銀行來說，一次性輸入輸出多名行領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)上市公司及管理層的影響太大，不利于經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定性。”一家農(nóng)商行高管表示。

　　這也是常熟銀行此前超過2/3的董事投出反對(duì)票的原因之一。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，也有不少業(yè)內(nèi)人士表示，省聯(lián)社頻繁調(diào)動(dòng)基層農(nóng)商行高管，容易引發(fā)人事管理、薪酬變化、短期尋租等難題。

　　“首先是人事管理上，高管的辭職入職、工齡計(jì)算、社保轉(zhuǎn)移都是一個(gè)復(fù)雜的流程；其次是薪酬變化，高效益農(nóng)商行高管調(diào)任到低效益農(nóng)商行，新單位不一定能承擔(dān)其原有的薪酬水平，甚至攔腰砍半，此時(shí)如果需要原單位補(bǔ)貼，就存在吃空餉、侵犯股東權(quán)益的嫌疑；其三，短期調(diào)動(dòng)帶來的短期尋租效應(yīng)，容易破壞銀行人員和業(yè)務(wù)穩(wěn)定性，同時(shí)擠壓中層干部晉升空間。”華東某經(jīng)濟(jì)大省一家農(nóng)商行高管表示。

　　以張家港行為例，公開信息顯示，楊滿平去年6月從無錫銀行副行長(zhǎng)任上調(diào)往昆山農(nóng)商行擔(dān)任行長(zhǎng)，年底任職資格方獲當(dāng)?shù)乇O(jiān)管層批準(zhǔn)，即再次被調(diào)任張家港行，目前以黨委委員的身份開展工作。

　　也有農(nóng)商行高管提出，對(duì)于上市農(nóng)商行來說，高管調(diào)動(dòng)也涉及內(nèi)幕信息泄露、脫密期管理等問題。

　　知情人士透露，省聯(lián)社指派的高管離任及其他內(nèi)控審計(jì)調(diào)查，有時(shí)是直接找中介機(jī)構(gòu)指派審計(jì)，有時(shí)是從其他農(nóng)商行抽調(diào)人員進(jìn)行審計(jì)，容易造成信息泄露。

　　“我們自己都需要股東大會(huì)決議來聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)，而且是一年一聘，現(xiàn)在省聯(lián)社隨意指定審計(jì)人員來，那么我們的任何經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)都是透明的，存在泄露風(fēng)險(xiǎn)。”一位上市農(nóng)商行高管表示。

　　前述農(nóng)商行高管認(rèn)為，上市銀行有嚴(yán)格的信披規(guī)定，省聯(lián)社管理應(yīng)當(dāng)“區(qū)別對(duì)待”，農(nóng)商行每月向省聯(lián)社上報(bào)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，省聯(lián)社起碼要做到隱匿，“直接把各行經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)披露在全省農(nóng)信系統(tǒng)面前，這對(duì)投資者是不負(fù)責(zé)的”。