在中國，歷來有“行不更名，坐不改姓”的規(guī)矩，一旦更名，似乎就要有大事發(fā)生。
1月2日，中國兵器裝備集團(tuán)有限公司發(fā)布消息稱，于2017年12月28日完成了公司制改制，企業(yè)名稱由“中國兵器裝備集團(tuán)公司”變更為“中國兵器裝備集團(tuán)有限公司”（以下簡稱“兵裝集團(tuán)”）。事實上，隸屬于兵裝集團(tuán)的長安汽車，在兵裝集團(tuán)更名前已經(jīng)是有限公司。
此前，2017年11月30日，原東風(fēng)汽車公司對外發(fā)布公告稱，公司已更名為東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司（以下簡稱“東風(fēng)汽車”）；2017年12月21日，中國第一汽車集團(tuán)公司也正式發(fā)布了更名的消息，更名后的企業(yè)全稱為中國第一汽車集團(tuán)有限公司，中文簡稱沿用“中國一汽”。
從“集團(tuán)公司”到“集團(tuán)有限公司”，增加“有限”兩個字，預(yù)示著公司性質(zhì)的變化。更名后的中國一汽、東風(fēng)汽車和兵裝集團(tuán)，公司性質(zhì)已經(jīng)從原來的國有企業(yè)變?yōu)閲歇氋Y公司。這意味著，國內(nèi)三家大型汽車國企相繼完成了公司制改制，汽車業(yè)國企改革也將迎來新一輪深度試水。
■ 公司制改制 大勢所趨
事實上，三大汽車集團(tuán)先后完成公司制改制并不是“一拍腦門”的草率之舉。更名的背景是基于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》（國辦發(fā)〔2017〕69號）的要求，2017年年底前，要基本完成國有企業(yè)公司制改制工作，即按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的全民所有制企業(yè)全部改制為按照《公司法》登記的有限責(zé)任公司。
不僅在汽車行業(yè)，近年各領(lǐng)域的大型國企改革動作頻頻，或完成重組，或推進(jìn)混合所有制改革。2017 年國企改革開始全面提速和落地，國企改革的破冰之旅在2018年將有實質(zhì)性進(jìn)展。
實現(xiàn)更名、完成公司改制，被視為推進(jìn)國企全面改革的第一步。更名后的企業(yè)，除了企業(yè)性質(zhì)的變化之外，更關(guān)鍵的是在運行機制上也要實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，陸續(xù)切換到公司化、市場化的運營狀態(tài)。不可否認(rèn)，這對相當(dāng)一部分汽車國企而言，是一項頗具挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。“更名是企業(yè)性質(zhì)的變更，從根本上實質(zhì)性地推進(jìn)改革，而不是像以往的改革，流于表面。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
■ 改制力促“去行政化” 賦予企業(yè)更多市場化機制
那么，更名并完成改制后，將為企業(yè)帶來哪些變化？北京盈科律師事務(wù)所合伙人、首席律師蔣蘇華在接受記者采訪時表示，從法律角度看中國一汽、東風(fēng)汽車和兵裝集團(tuán)三家企業(yè)，在更名前的企業(yè)性質(zhì)同為國有企業(yè)，受《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》約束，更名后均變?yōu)閲歇氋Y公司，受《公司法》約束。
另外，從更名前的“公司”，到更名后的“有限公司”，企業(yè)在實際運營中的關(guān)注點和側(cè)重點也有所改變。“國有企業(yè)完成向國有獨資公司的轉(zhuǎn)型后，在經(jīng)營過程中應(yīng)對市場和需求的變化反應(yīng)速度會更快、更靈活、更直接。很多經(jīng)營行為也更加主動、自發(fā)、自主。”蔣蘇華說，“完成公司制改制后，原先國有企業(yè)也逐漸實現(xiàn)了‘去行政化’，同時也將賦予企業(yè)更多市場化特質(zhì)。這也正是國企改革所要達(dá)到的目的之一。”
縱覽剛剛過去的2017年，改革無疑已經(jīng)深入地滲透到汽車業(yè)的國有企業(yè)中。另一方面，政策的鼓勵和支持，也在使汽車業(yè)的改革進(jìn)一步觸及核心。
去年6月，發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》中明確提出，加快國有汽車企業(yè)改革步伐，鼓勵企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略合作，提升產(chǎn)業(yè)集中度；同時支持社會資本和具有較強技術(shù)能力的企業(yè)進(jìn)入新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)領(lǐng)域。近日，中國一汽、東風(fēng)汽車、長安汽車三家汽車國企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，被業(yè)界視為重組的前奏；去年12月20日，由包括整車制造企業(yè)、零部件供應(yīng)商、互聯(lián)網(wǎng)科技公司、通信企業(yè)等21家企業(yè)跨界成立的國汽研究院，也為未來汽車業(yè)的改革、合作和創(chuàng)新帶來更多想象空間。
經(jīng)歷了2017年的突破，2018年的國企改革將向深度推進(jìn)，逐步觸及中樞，在這其中，汽車業(yè)也將在探索和嘗試中迎來國企改革的深度試水。
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