近日，一則消息在投行圈不脛而走，今年IPO大檢查已于近日正式啟動(dòng)，并且連續(xù)3年凈利潤合計(jì)不到1個(gè)億就要撤回IPO申請(qǐng)。
不過，記者從一位券商投行負(fù)責(zé)人處了解到，這一說法并不準(zhǔn)確。
另據(jù)報(bào)道，自2月23日證監(jiān)會(huì)明確提出“IPO被否決后至少應(yīng)運(yùn)行3年才可借殼上市”以來，不足一個(gè)月時(shí)間，已有26家公司撤回了IPO申請(qǐng)；2018年至今，僅新増7家報(bào)會(huì)企業(yè)，目前已連續(xù)三周無新增報(bào)會(huì)企業(yè)。
3年凈利潤不是硬指標(biāo)
上述券商投行負(fù)責(zé)人表示，首先對(duì)于IPO在審企業(yè)來說，凈利潤多少不是單一指標(biāo)，而是好幾條的綜合要求，簡化為“三年一個(gè)億”過于簡單粗暴，并非正確解讀。
其次，現(xiàn)場檢查是每年都會(huì)有的例行檢查，是否因檢查就要撤回申請(qǐng)材料，并不存在因果關(guān)系。作為證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO業(yè)務(wù)的監(jiān)管手段，現(xiàn)場檢查可以動(dòng)用交易所、地方證監(jiān)局的力量，這是檢查的手段，而非檢查的目的。
“一般是證監(jiān)會(huì)先評(píng)估企業(yè)材料，看企業(yè)是否有現(xiàn)場檢查必要，如果決定要現(xiàn)場檢查了，會(huì)通知企業(yè)，這時(shí)候如果企業(yè)比較心虛，可以撤回申請(qǐng)材料。”
最后，在現(xiàn)場檢查前，認(rèn)為自己不合格的企業(yè)可以撤材料，這是企業(yè)和保薦機(jī)構(gòu)的共同選擇，并非監(jiān)管的硬性要求。證監(jiān)會(huì)更希望企業(yè)和投行能夠正確判斷自己的項(xiàng)目。
記者查閱資料獲悉，截至2018年3月20日，第十七屆發(fā)審委共計(jì)審核155家上會(huì)IPO企業(yè)，其中主板有77家，創(chuàng)業(yè)板有51家，中小板有27家。過會(huì)總數(shù)為82家，整體過會(huì)率為52.90%。其中，中小板過會(huì)企業(yè)數(shù)18家，過會(huì)率66.67%，為各板最高。
而按照連續(xù)3年凈利潤合計(jì)不超過1億元的所謂紅線標(biāo)準(zhǔn)來看，在155家已審核企業(yè)中，低于1億元的為19家，過會(huì)5家，過會(huì)率為26.32%，遠(yuǎn)低于整體過會(huì)率。
近3年凈利潤合計(jì)高于1億元的上會(huì)企業(yè)有136家，過會(huì)77家，過會(huì)率為56.62%，略高于整體過會(huì)率。
可見，根據(jù)之前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，連續(xù)3年凈利潤合計(jì)是否過億并不是考量IPO企業(yè)能否順利過會(huì)的唯一指標(biāo)。不過，根據(jù)數(shù)據(jù)分析來看，連續(xù)3年凈利潤低于1億元的IPO企業(yè)過會(huì)率確實(shí)更低一些。
IPO核查力度趨嚴(yán)
2017年下半年，證監(jiān)會(huì)對(duì)22家IPO在審企業(yè)開展了現(xiàn)場檢查。在現(xiàn)場檢查的準(zhǔn)備和實(shí)施期間，共有10家企業(yè)撤回了IPO申請(qǐng)。
有投行人士對(duì)記者分析，2018年，這一數(shù)字將會(huì)顯著增加。
“今年IPO在審項(xiàng)目核查力度還會(huì)進(jìn)一步趨嚴(yán)，嚴(yán)監(jiān)管大背景下，不少業(yè)績本身不理想、資質(zhì)有瑕疵的公司會(huì)主動(dòng)選擇先‘避避風(fēng)頭’。另一方面，上月證監(jiān)會(huì)的新規(guī)也著實(shí)讓很多擬上市公司‘捏了一把冷汗’。試錯(cuò)成本提高了，行動(dòng)就會(huì)變得謹(jǐn)慎起來。”
該人士提到的新規(guī)是指：2月23日，證監(jiān)會(huì)在一則監(jiān)管問答中明確提出，企業(yè)IPO被否決后，至少須運(yùn)行三年才可籌劃重組上市（即“借殼”）。此舉被輿論稱為“最嚴(yán)IPO新規(guī)”。
據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的信息，截至3月15日，今年已有19家擬IPO公司中止審查，有48家公司終止審查。
2018年上半年，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入開展IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查工作。檢查范圍主要包括：信息披露質(zhì)量抽查抽中的企業(yè)；日常審核中發(fā)現(xiàn)存在明顯問題或較大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)；反饋意見或告知函等回復(fù)材料超期未報(bào)的企業(yè)。
證監(jiān)會(huì)對(duì)于信息披露質(zhì)量抽查由來已久。根據(jù)《關(guān)于組織對(duì)首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量進(jìn)行抽查的通知》要求，證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票的企業(yè)，將在上發(fā)審會(huì)前對(duì)發(fā)行人信息披露質(zhì)量進(jìn)行抽查。
據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公告，2017年中國證券業(yè)協(xié)會(huì)分別于2月、4月、7月、12月組織4次首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查，合計(jì)32家企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，在去年的4次檢查中，7月參與抽簽企業(yè)數(shù)量最多，為200家。
對(duì)于今年IPO現(xiàn)場檢查的抽查率有多大，業(yè)內(nèi)人士表示監(jiān)管層并沒有透露，這個(gè)和監(jiān)管資源的配備相關(guān)。而去年的抽查率估計(jì)為10%左右。
作為資本市場的“看門人”，保薦機(jī)構(gòu)是企業(yè)發(fā)行上市第的一道關(guān)口。
3月9日，證監(jiān)會(huì)披露去年被否決IPO項(xiàng)目數(shù)量前10位券商。其中，排名前五位的分別是：國金證券(8.460, -0.01, -0.12%)（8家）、廣發(fā)證券(16.460, 0.00, 0.00%)（6家）、申萬宏源(5.010, -0.01, -0.20%)（5家）、招商證券(17.060, -0.05, -0.29%)（5家）、海通證券(11.950, -0.02, -0.17%)（5家）。
此外，超期項(xiàng)目在3家以上的保薦機(jī)構(gòu)分別是：中信證券(18.760, 0.26, 1.41%)（10家）、海通證券（6家）、招商證券（6家）、廣發(fā)證券（5家）、國信證券(10.770, -0.06, -0.55%)（5家）、華泰聯(lián)合（5家）等14家券商。
對(duì)此，證監(jiān)會(huì)表示，下一步將結(jié)合審核和日常監(jiān)管情況，有針對(duì)性地加大對(duì)保薦機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決處理，嚴(yán)格問責(zé)。
不會(huì)出現(xiàn)撤回IPO申請(qǐng)潮
IPO現(xiàn)場檢查是比較嚴(yán)格的，但真正影響面能有多大？多位投行人士并不認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)主動(dòng)撤回IPO申請(qǐng)的高潮，“證監(jiān)會(huì)監(jiān)管部門不會(huì)提出撤回申請(qǐng)材料的要求，這不符合法律”。
至于具體影響面會(huì)有多大，某券商投行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，最多也就幾十家，可能還不到10%。
財(cái)通證券(16.170, 0.12, 0.75%)一位公司高管也表示，在內(nèi)審環(huán)節(jié)對(duì)于企業(yè)能否過會(huì)更為嚴(yán)格，包括保薦團(tuán)隊(duì)對(duì)具體項(xiàng)目過會(huì)有多大的把握。所以，是否撤回申請(qǐng)材料不是因?yàn)镮PO現(xiàn)場檢查，而是由項(xiàng)目質(zhì)量來決定。
《電鰻快報(bào)》
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