近幾年來，以養(yǎng)老金為代表的長線資金加速入市，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金最新委托投資合同規(guī)模1.25萬億，到賬1.07萬億。

        目前正值A(chǔ)股上市公司一季報(bào)披露期，作為重要機(jī)構(gòu)投資者的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金組合出現(xiàn)在林洋能源、三峽水利、華貿(mào)物流等多家上市公司前十大股東名單之列。

1.07萬億養(yǎng)老金到賬運(yùn)營

        4月26日，人社部舉行2021年一季度新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)人社部政策研究司司長、新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，所有省份均啟動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，合同規(guī)模1.25萬億元，到賬金額1.07萬億元。

        隨著國內(nèi)人口老齡化進(jìn)程的加快，確保養(yǎng)老金資金順利運(yùn)行成為了近年來有關(guān)部門的發(fā)力重點(diǎn)，其中就包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。截至2020年末，所有省份基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同規(guī)模為1.24萬億元，到賬金額1.05萬億元。今年一季度基本養(yǎng)老基金投資運(yùn)營工作穩(wěn)步推進(jìn)，委托投資合同規(guī)模新增100億元，到賬金額新增200億元。

        今年一季度就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。據(jù)盧愛紅介紹，1-3月城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加68萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的27%。3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%，同比降低0.6個(gè)百分點(diǎn)，低于預(yù)期控制目標(biāo)。1-3月，向20.3萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還72.8億元，惠及職工606.6萬人。

        “截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.07億人、2.18億人、2.67億人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入1.6萬億元，總支出1.46萬億元，累計(jì)結(jié)余6.4萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。全國持卡人數(shù)達(dá)到13.4億人，電子社?？ɡ塾?jì)簽發(fā)4.6億張。” 盧愛紅指出。

        盧愛紅還指出，做好退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，1-3月，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇182億元，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼3.8億元。

加快建立個(gè)人養(yǎng)老金制度

        2020年來，國家高度重視第三支柱養(yǎng)老金即個(gè)人養(yǎng)老金的發(fā)展，國務(wù)院及銀保監(jiān)會(huì)業(yè)多次對(duì)第三支柱的發(fā)展做出工作部署，從養(yǎng)老金體系的頂層設(shè)計(jì)、養(yǎng)老金產(chǎn)品創(chuàng)新、養(yǎng)老金經(jīng)營主體建設(shè)等方面作出指導(dǎo)，為規(guī)范發(fā)展第三支柱，完善我國個(gè)人養(yǎng)老金保障體系提供政策支持。

        在4月26日人社部新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)于下一步的工作安排，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示，一是加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。在全面實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支、加大基金中央調(diào)劑力度的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

        二是完善政策措施。將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長1年，調(diào)整完善新一輪失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍穩(wěn)崗政策。

        三是啟動(dòng)實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防工作。

        四是扎實(shí)做好社?；鹜顿Y和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營。鼓勵(lì)引導(dǎo)具備條件的用人單位建立企業(yè)年金。加快建立個(gè)人養(yǎng)老金制度。暢通高技能高層次人才加入企業(yè)年金的機(jī)制。

        老齡化加劇給我國養(yǎng)老金高效可持續(xù)運(yùn)行帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大力發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金成為養(yǎng)老金融改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在今年2月26日國新辦就就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上，人社部副部長游鈞曾表示，我國當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三個(gè)層次中，作為第一個(gè)層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，制度基本健全了，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)平臺(tái)，目前已覆蓋近十億人。作為第二層次的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已經(jīng)覆蓋5800多萬人。作為第三層次的個(gè)人養(yǎng)老金制度還沒有出臺(tái)。確實(shí)，第三層次在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中目前還是個(gè)短板。

        游鈞進(jìn)一步指出，近年來，我們?cè)诙鄬哟勿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系的框架下系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計(jì)第三層次制度模式。經(jīng)過充分的研究論證，借鑒國際上的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國內(nèi)一些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，目前已經(jīng)形成了初步思路?？偟目紤]是，建立以賬戶制為基礎(chǔ)、個(gè)人自愿參加、國家財(cái)政從稅收上給予支持，資金形成市場(chǎng)化投資運(yùn)營的個(gè)人養(yǎng)老金制度，正在緊鑼密鼓地推出。“下一步，我們將抓緊推動(dòng)，盡早出臺(tái)，盡早實(shí)施，滿足多樣化需求，更好地保障老年人的幸福生活。”

        據(jù)興業(yè)證券測(cè)算，隨著第三支柱養(yǎng)老金的范圍擴(kuò)大，10年將形成萬億的資金體量，與當(dāng)前企業(yè)年金規(guī)模不相上下，一定程度上能夠滿足個(gè)人養(yǎng)老需求，同時(shí)也起到擴(kuò)大內(nèi)需的作用。對(duì)于資本市場(chǎng)而言，第三支柱的逐步完善，也將為A股市場(chǎng)帶來千億級(jí)別的“新長錢”。機(jī)構(gòu)化進(jìn)程加速，A股長牛正在路上。

養(yǎng)老金一季度投了這些股票

        目前，上市公司一季報(bào)披露進(jìn)入高峰期，基本養(yǎng)老金今年一季度投資情況也逐漸揭曉。

        據(jù)證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年一季度，基本養(yǎng)老金調(diào)倉換股跡象比較明顯。一季度減持了大族激光153.40萬股，持股數(shù)量降至1550.32萬股;減持了健康元890.82萬股，持股數(shù)量降至1211.97萬股;增持了華貿(mào)物流1843.50萬股，三峽水利1009.63萬股。

        同時(shí)，基本養(yǎng)老金今年一季度還退出了天虹股份、晨鳴紙業(yè)、冀東水泥、科順股份等多家上市公司前十大股東名單，新進(jìn)了林洋能源、極米科技、美迪西等多家上市公司前十大股東名單。

        值得一提的是，隨著科創(chuàng)板股票回落，今年一季度養(yǎng)老金新進(jìn)持倉極米科技、羅普特、美迪西、華銳精密等4只科創(chuàng)板股票。

        興業(yè)證券認(rèn)為，養(yǎng)老金的壯大與入市，將成為資本要素市場(chǎng)化流通的重要環(huán)節(jié)，推動(dòng)A股機(jī)構(gòu)化的同時(shí)，也將推動(dòng)資本市場(chǎng)向長期投資與價(jià)值投資轉(zhuǎn)型，夯實(shí)A股長牛行情基石。

《電鰻快報(bào)》