2021年6月26日，“研究闡釋黨的十九屆五中全會精神 國家社會科學(xué)基金重大項目——發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系研究開題研討會”在浙江杭州舉辦。中國社會保險學(xué)會會長、人社部原副部長胡曉義，中國社會保險學(xué)會副會長、人社部社會保險基金監(jiān)管局原局長唐霽松，中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛，著名經(jīng)濟學(xué)家、浙江大學(xué)教授李實等出席會議，日內(nèi)瓦國際社會保障協(xié)會主任(ISSA)朱玉坤發(fā)來視頻演講。會議由課題負責(zé)人、浙江大學(xué)教授米紅主持，近70位來自政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)、金融機構(gòu)的社會保障領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c本次會議交流。

        米紅教授在開幕致辭中，首先就我國政府界、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界長期以來關(guān)注的焦點問題和難點問題——多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系研究，進行了詳細介紹與深度解讀。本課題基于國內(nèi)外養(yǎng)老保險制度的梳理與凝練，提出我國養(yǎng)老保險的多層次、多支柱發(fā)展目標和路徑分析，最終構(gòu)建多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系并進行政策仿真，推進養(yǎng)老保險的可持續(xù)均衡發(fā)展，以實現(xiàn)全面建成小康社會和共同富裕的新時期目標。本課題也是在“研究闡釋黨的十九屆五中全會精神 國家社科基金重大項目”的130個立項項目中，唯一以社會保障體系為主題的重點項目。

        中國社會保險學(xué)會胡曉義會長對本開題研討會表達了祝賀，對米紅教授及其研究團隊扎根多年的研究基礎(chǔ)進行了認可并對本課題提出了自己的期望。他希望本項目可以準確研究社會保障各個方面，總體謀劃協(xié)調(diào)推進，并希望成果能夠利國惠民。同時呼吁應(yīng)盡快出臺個人養(yǎng)老金政策，完善養(yǎng)老保障體系，其中既要充分吸收借鑒國際經(jīng)驗，更需要立足中國國情，守正創(chuàng)新。唐霽松副會長對本重大課題的研究方法進行了詳細的討論，并提出本研究擬采用的多健康狀態(tài)人口預(yù)測、逆系統(tǒng)仿真技術(shù)以及DCMD 模型方法技術(shù)等獨特研究方法能夠為研究提供充實的論證基礎(chǔ)，為推動多支柱養(yǎng)老保險體系的研究和社會保障優(yōu)化路徑提供有價值的參考。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院金維剛院長希望在后續(xù)研究時，能夠借鑒前車之鑒，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系的頂層設(shè)計意見，為后續(xù)出臺政策文件提供科學(xué)依據(jù)。

        在圓桌討論環(huán)節(jié)，嘉賓們對在共同富裕視角下發(fā)展第三支柱養(yǎng)老金的話題進行了熱烈討論。天弘基金副總經(jīng)理朱海揚博士在討論中分享了有關(guān)發(fā)展第三支柱養(yǎng)老金的思考。他認為養(yǎng)老金本質(zhì)上是一種財富分配，主要影響因素包括共濟模式、通脹因素和時間維度三個方面。第一支柱基本養(yǎng)老金涉及橫向共濟，受人口結(jié)構(gòu)和人均余命影響較大，其結(jié)余資金有現(xiàn)收現(xiàn)付的流動性特征，因此不是完全意義上的長期資金;而第三支柱個人養(yǎng)老金只涉及個人生命周期的縱向共濟，是真正自主決策的長期資金，只有跨越時間維度抵抗通貨膨脹，爭取養(yǎng)老金的保值增值，才能創(chuàng)造出國民在養(yǎng)老個人賬戶的獲得感。在共同富裕視角下并兼顧現(xiàn)實國情的前提下，我國做好第三支柱的突破點主要體現(xiàn)在四個方面：在籌資來源層面，可以借鑒德國李斯特養(yǎng)老金的政府補貼模式，并用財政和稅收激勵政策，盡可能擴大個人養(yǎng)老金參保覆蓋面;在產(chǎn)品運營層面，可以參照英國NEST模式，針對每個年齡段群體發(fā)行養(yǎng)老目標日期基金，同時搭配若干養(yǎng)老目標風(fēng)險基金，以簡化國民的產(chǎn)品選擇困難;在投資運作方面，兼顧采用美國IRA模式和瑞典AP1養(yǎng)老金的緩沖基金模式，前者賦予投資者個人選擇權(quán)，有效爭取養(yǎng)老金的投資增值，后者通過受托人設(shè)立緩沖基金，提供投資者宣布收益產(chǎn)品，符合我國養(yǎng)老金投資轉(zhuǎn)型的過渡特征;在覆蓋發(fā)展層面，要發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的場景構(gòu)建能力優(yōu)勢，盡可能擴大參與覆蓋面，同時在線服務(wù)方式可以以低成本優(yōu)勢服務(wù)更多投資者。

        當前我國依然是熟人社會，構(gòu)建投資者信任亦是個人養(yǎng)老金亟待解決問題的難點。權(quán)威和透明是解決投資者信任的兩個有效路徑。隨著時間的推移，個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的持續(xù)增值能力將成為增進投資者對權(quán)威信任的主要因素。同時，設(shè)立規(guī)則透明且極簡化的養(yǎng)老金創(chuàng)新產(chǎn)品，也是當下更易讓國民增加對養(yǎng)老產(chǎn)品信任的路徑之一。天弘基金一直具備創(chuàng)新基因，后續(xù)將積極打造上述兩方面的能力，更好的服務(wù)個人養(yǎng)老金投資者。

        天弘基金致力于推動第三支柱個人養(yǎng)老金的發(fā)展，始終參與第三支柱政策研究與重要實踐。在本課題中，朱海揚博士作為主要參加者之一將就總報告的研究框架、研究內(nèi)容、研究理論和應(yīng)用進行深入的挖掘和分析。未來，天弘基金將繼續(xù)深耕第三支柱個人養(yǎng)老金融領(lǐng)域，用貼近國情與國民的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品和貼心、持續(xù)的投資者陪伴，為老百姓過上美好晚年生活做出不懈的努力。

《電鰻快報》