4月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布。

        建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，破解要素、資源、商品和服務(wù)流動(dòng)壁壘的長(zhǎng)期制度性的安排。正如習(xí)總書(shū)記此前多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)有近14億人口，中等收入群體規(guī)模全球最大，市場(chǎng)規(guī)模巨大、潛力巨大，前景不可限量，要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，而要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，就必須建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

        規(guī)模經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要特征。首先，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不是一些人擔(dān)心的要強(qiáng)化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，相反，這恰恰是最符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。現(xiàn)代生產(chǎn)體系和科技創(chuàng)新體系前期投入巨大而邊際成本低，一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)有利于充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，集中資源辦大事，避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資源浪費(fèi)。統(tǒng)一大市場(chǎng)在科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化推廣中，能夠大大降低單位商品和服務(wù)的成本。一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)是推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要助推器。

        其次，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不是全面鋪開(kāi)，而是有重點(diǎn)有層次地進(jìn)行。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的構(gòu)建，包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、要素資源、商品服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管的統(tǒng)一，制度、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)監(jiān)管的統(tǒng)一是方式和手段，核心落腳點(diǎn)是要素和資源的統(tǒng)一市場(chǎng)。得益于現(xiàn)代物流系統(tǒng)和電商平臺(tái)的發(fā)展，當(dāng)前商品和服務(wù)的統(tǒng)一大市場(chǎng)面臨的壁壘較少，整體相對(duì)完善。而要素和資源的統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建尚有不少挑戰(zhàn)，包括人員流動(dòng)的戶籍、社保問(wèn)題，資源流動(dòng)的地方保護(hù)主義，資金流動(dòng)過(guò)程中的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題和技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。這些地方層面的長(zhǎng)期制度性壁壘，制約了從全國(guó)一盤(pán)棋的角度充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

        最后，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不是要消除各地差異化的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展模式，相反，是要更好地發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)。在過(guò)去幾年全球國(guó)際分工體系遭受了貿(mào)易戰(zhàn)、疫情和俄烏沖突的幾次重大沖擊，在努力穩(wěn)住國(guó)際大循環(huán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深挖國(guó)內(nèi)大循環(huán)的潛能的必要性和迫切性都明顯提升。從資源稟賦的角度出發(fā)，中國(guó)的人口、國(guó)土面積都超過(guò)歐盟的兩倍，歐盟能夠集合二三十個(gè)國(guó)家努力構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)，那我們有更大的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善資源和要素的統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)不同省、市、地區(qū)差異化的要素和資源的稟賦優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)分工體系，實(shí)現(xiàn)和而不同，通過(guò)內(nèi)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)大部分原本需要借助國(guó)際分工體系才能實(shí)現(xiàn)的效率提升。

        從投資的角度來(lái)看，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》是一個(gè)綱領(lǐng)性和原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)，后續(xù)各個(gè)部委和各級(jí)地方政府會(huì)進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)具體的政策部署，為我們提供更清晰的投資線索。我們認(rèn)為包括能源、碳交易、檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字基建、大數(shù)據(jù)和人工智能、物流、土地市場(chǎng)等，都會(huì)受益于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，具備長(zhǎng)期的投資價(jià)值。

《電鰻快報(bào)》