事件：2022年4月10日，中共中央、國務院發布了《關于加快建設全國統一大市場的意見》(下稱《意見》)，要加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

        加快建設全國統一大市場與近年來的中央戰略布局、會議精神一脈相承。十八屆三中全會提出“建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”，十九大提出“清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，激發各類市場主體活力”，《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》要求“實施高標準市場體系建設行動，健全市場體系基礎制度，堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，形成高效規范、公平競爭的國內統一市場”。2021年12月17日中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調“構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場”。《意見》進一步細化了頂層設計，是中長期促進經濟平穩運行、推動經濟高質量發展的重要舉措。

        加快建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。在建設全國統一大市場工作中，尚存市場分割和地方保護比較突出、要素和資源市場建設不完善等問題。作為雙循環中內循環的重要抓手，加快建設全國統一大市場有助于形成供需互促、產銷并進的良性互動，擴大市場規模容量，發揮市場促進競爭、深化分工的優勢，進而形成強大國內市場。

        加快建設全國統一大市場是要素市場化改革的進一步深化。提法從《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中的“促進要素自主有序流動”變為“促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動”，表態更為積極，指向將進一步激發全社會創造力和市場活力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

        短期提振有限，中長期持續向好。短期來看，《意見》對經濟刺激和資本市場提振有限，但中長期來看明確了市場改革和產業升級發展的方向，進一步打開了后續配套政策的空間。暢通國內大循環有利于擴大市場規模容量、激發消費潛能：

        第一，供給創造需求，可能催生各行業的消費升級機會，關注新消費、新制造、新經濟等領域;

        第二，“建設全國統一的能源、數據和技術市場”指向新能源、數字經濟、新制造的優化升級;

        第三，“加快發展統一的資本市場”對應建設完善金融基礎設施、深化改革資本市場;

        第四，“推進市場設施高標準聯通”要求大力發展現代物流行業、促進全社會物流降本增效。中長期來看，新消費、新制造、新能源、數字經濟、金融、物流等板塊有望得到發展。

《電鰻快報》