《電鰻財(cái)經(jīng)》 趙超/文

        作為國(guó)家大宗原料藥和醫(yī)藥中間體智能制造示范工廠的東北制藥(000597.SZ)，因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位，近日收到《行政處罰決定書》，被罰款1.33億元。

        東北制藥稱，上述行政處罰，是針對(duì)公司2018年11月至2019年6月期間發(fā)生的業(yè)務(wù)行為。

        根據(jù)東北制藥公告，公司預(yù)計(jì)2022年凈利潤(rùn)2.8億元至4億元，同比增長(zhǎng)182.75%至303.93%。

        《電鰻財(cái)經(jīng)》注意到，預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)大漲的東北制藥，在2022年8月出售位于北京的兩條房產(chǎn)。有趣的是，其中一套房產(chǎn)交易價(jià)格為885.12萬元，買方以對(duì)東北制藥的債權(quán)805.64萬元轉(zhuǎn)為購(gòu)房款的一部分，差額部分由買方單獨(dú)支付給公司。

        濫用市場(chǎng)支配地位

        近日，東北制藥發(fā)布公告稱，公司于2023年1月18日收到遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)的《行政處罰決定書》。東北制藥構(gòu)成修改前的《反壟斷法》第十七條第一款第(一)項(xiàng)禁止的濫用市場(chǎng)支配地位“以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品”行為。

        遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)東北制藥作如下處理決定：責(zé)令停止違法行為;對(duì)東北制藥處以其2018年度中國(guó)境內(nèi)銷售額2%的罰款，共計(jì)1.33億元。

        《電鰻財(cái)經(jīng)》注意到，上述行政處罰，是針對(duì)東北制藥2018年11月至2019年6月期間發(fā)生的業(yè)務(wù)行為。東北制藥稱，上述罰款金額預(yù)計(jì)將減少公司2022年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1.33億元，具體以會(huì)計(jì)師年度審計(jì)確認(rèn)后的結(jié)果為準(zhǔn)。

        2018年度，東北制藥營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)31.54%至74.67億元，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)64.04%至1.95億元，扣非后凈利潤(rùn)同比下滑63.18%至0.42億元。

        東北制藥2018年報(bào)顯示，公司主要產(chǎn)品分為原料藥、制劑、生物制品等。原料藥和制劑可分為維生素類、抗感染類、抗病毒類等共計(jì)8大類，生物制品主要為體外診斷試劑。公司是當(dāng)年度國(guó)內(nèi)最大的原料藥生產(chǎn)企業(yè)之一，也是國(guó)際的主流供應(yīng)商。其中，維生素C是全球三大主流供應(yīng)商之一，藥用左卡國(guó)內(nèi)唯一生產(chǎn)企業(yè)，左卡系列產(chǎn)品的國(guó)際核心供應(yīng)商，磷霉素鈉占據(jù)國(guó)內(nèi)70%以上的市場(chǎng)份額，并出口國(guó)際市場(chǎng)，氯霉素方面是全球最大的供應(yīng)企業(yè)。

        2019年上半年，東北制藥營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.65%，扣非后凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24.71%至1.06億元。當(dāng)期，公司原料銷售收入同比下滑11.19%，營(yíng)業(yè)成本同比下滑幅度為23.7%，帶動(dòng)該業(yè)務(wù)毛利率同比增長(zhǎng)6.4%。

        據(jù)媒體報(bào)道，2019年2月，遼寧將聚焦公用事業(yè)、原料藥等民生領(lǐng)域工程建設(shè)等與民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域，開著反壟斷調(diào)查，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

        近幾年，國(guó)家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處了一批醫(yī)藥企業(yè)壟斷案件，目的是降低藥品企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障藥品穩(wěn)定供應(yīng)，從源頭上助力解決藥價(jià)虛高問題，減輕人民群眾的用藥負(fù)擔(dān)，減少社會(huì)醫(yī)療保障開支。

        據(jù)悉，《短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為指南》和《關(guān)于原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南》發(fā)布后，為原料藥生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提供了具有實(shí)操性的反壟斷合規(guī)指引。

        《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南》(2021年11月15日國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā))顯示，認(rèn)定原料藥經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上是否具有支配地位，應(yīng)依據(jù)《反壟斷法》第十八條、第十九條規(guī)定的認(rèn)定或者推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的因素和情形進(jìn)行分析。結(jié)合原料藥行業(yè)的特點(diǎn)，有以下因素考慮：原料藥經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額、原料藥經(jīng)營(yíng)者控制原料藥銷售市場(chǎng)或者采購(gòu)市場(chǎng)的能力、原料藥經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際產(chǎn)能和產(chǎn)量等。

        從執(zhí)法實(shí)踐看，原料藥領(lǐng)域常見的濫用市場(chǎng)支配地位行為包括以不公平的高價(jià)銷售原料藥、拒絕與交易相對(duì)人交易、限定交易相對(duì)人只能與其交易、搭售商品或者在交易時(shí)附加不合理交易條件、對(duì)條件相同的交易相對(duì)人實(shí)行差別待遇等。

        原料藥領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者實(shí)施以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品、以低于成本的價(jià)格銷售商品以及國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位行為的，依據(jù)《反壟斷法》第三章和《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為暫行規(guī)定》分析。

        凈利潤(rùn)大漲

        近日，東北制藥發(fā)布2022年度業(yè)績(jī)預(yù)告：公司歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)2.8億元至4億元，同比增長(zhǎng)182.75%至303.93%;扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)0.6億元至1.6億元，同比增長(zhǎng)18.35%至215.6%。

        對(duì)于2022年業(yè)績(jī)變化的原因，東北制藥歸結(jié)為持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理。公司稱，利用調(diào)整結(jié)構(gòu)、降本增效、提高財(cái)務(wù)管理水平等多方面措施，將精細(xì)化管理量化到各個(gè)崗位;積極開展銷售業(yè)務(wù)，制定差異化的營(yíng)銷策略，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，銷售收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。

        《電鰻財(cái)經(jīng)》注意到，影響公司非經(jīng)常性損益項(xiàng)目的主要因?yàn)?，包括老廠區(qū)土地移交、罰款以及股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用。2022年度，東北制藥完成老廠區(qū)土地整體移交，移交后補(bǔ)償收入約為6.67億元。遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)公司罰款，預(yù)計(jì)減少1.33億元凈利潤(rùn)。公司2022年限制性股票激勵(lì)計(jì)劃產(chǎn)生費(fèi)用預(yù)計(jì)約為7977.82萬元。

        2022年8月，東北制藥股東大會(huì)，同意公司與沈陽市鐵西區(qū)人民政府、沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)集團(tuán)有限公司就公司老廠區(qū)搬遷事項(xiàng)簽訂《補(bǔ)充協(xié)議書》，并授權(quán)公司管理層全權(quán)負(fù)責(zé)后續(xù)相關(guān)事宜。12月公司發(fā)布公告稱，受疫情管控等諸多不可抗力因素影響，土壤治理修復(fù)效果現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估和專家評(píng)審會(huì)等工作無法及時(shí)推進(jìn)影響，公司與沈陽市鐵西區(qū)人民政府就該事項(xiàng)簽署《補(bǔ)充協(xié)議書Ⅱ》，公司應(yīng)于2022年12月30日前完成全部土地整體移交，且各方對(duì)于土地延期移交的違約責(zé)任不予追究。

        經(jīng)東北制藥財(cái)務(wù)部門初步測(cè)算，土地整體移交后補(bǔ)償收入約為6.67億元?？蹨p待核銷資產(chǎn)賬面價(jià)值及相關(guān)費(fèi)用后，公司2022年利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)增加約3.8億元至4億元。

        而在2022年8月，東北制藥召開董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，審議通過了《關(guān)于公司擬處置資產(chǎn)的議案》，同意公司處置兩套位于北京市西城區(qū)的房產(chǎn)。自然人楊先生與北京迦南萊米特科技有限公司(簡(jiǎn)稱“北京迦南”) 分別以1235.02萬元、885.12萬元的價(jià)格購(gòu)買兩套房產(chǎn)。

        《電鰻財(cái)經(jīng)》注意到，北京迦南以885.12萬元的價(jià)格購(gòu)買房產(chǎn)B，其中以對(duì)東北制藥的債權(quán)805.64萬元轉(zhuǎn)為購(gòu)房款的一部分，差額部分由北京迦南單獨(dú)支付給公司。

《電鰻快報(bào)》