近日，國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興出席活動時提出，應率先出臺房地產消費稅、流轉稅、空置稅等，以理性遏制房地產風險。仇保興認為，房地產稅應該分解為四個稅，優先出臺能夠精準遏制投機的消費稅、流轉稅、空置稅，然后再從容考慮物業稅。至于這四種稅的征收，仇保興說，物業稅可以等5年甚至幾年以后慢慢考慮。前三種稅先行，房地產風險就可以燙平而不是刺破，對于保持居民消費能力和財富存量是很有好處的。

  據了解，房地產稅法的立法工作由全國人大常委會預算工作委員會和財政部負責。其實，有關房地產稅征收的政策一直在制定中。2016年3月，全國人大常委會預工委曾對外透露，已將房地產稅法列入全國人大常委會立法規劃一類立法項目，并進入當年立法工作計劃的預備項目；今年3月，財政部有關負責人在十三屆全國人大一次會議記者會上曾透露，全國人大常委會預工委、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法草案；4月，房地產稅法草案在系統內部征求過意見，省級人大、省級財政等相關部門都參與其中；9月7日，十三屆全國人大常委會立法規劃公布。按照立法規劃，房地產稅法被列入第一類項目，提請審議機關或牽頭起草單位為全國人大常委會預算工作委員會和財政部；10月，自然資源部向地方下發《關于加快推進不動產登記存量數據整合匯交工作的函》，要求今年年底前所有市縣存量數據整合匯交全國不動產登記信息。

  我國的高房價已是不爭的事實。房價收入比作為衡量房價高低的一個重要標準，有數據顯示，世界房價收入比最高的4座城市均在中國。當前，我國的房價收入比為25.73倍，也就是說一個家庭要25.73年才能買得起一套房子，明顯高于世界其他國家。從住房的購買成本和租金收入的比較分析，我國的城市中心房價租金比為41.43，即需要41.43年的時間才能通過租金收入收回成本，顯然我國的房價水平仍處于高位。雖然此前限購、限價等諸多措施一再收緊，房價的漲幅有所回落，但是很多城市都沒從根源上扭轉房價的趨勢。

  有專家認為，征收房地產稅，在一定程度上可以抑制房價上漲。也有觀點表示，一方面，征收房產稅能抑制房地產炒作，房產價值越高，收的稅越高，持有成本就會越高。另一方面，房產稅會促進房地產的資源優化配置，使得閑置房屋真正能租出去，出租收入能彌補持有房產的稅務成本。

  民建北京（樓盤）企業委員會委員、北京中榮科技發展有限公司董事長蕭文亭在接受中國經濟時報記者采訪時表示，他對國家推進房地產稅立法進程持贊成態度，非常認同“房子是用來住的、不是用來炒的”。

  房產作為公民擁有最重要的、資產比例最高的合法財產，蕭文亭認為，征收房地產稅要謹防大部分百姓負擔加重，謹防房產市場出現危機。

  對此，蕭文亭表示，首先，要解決重復征稅的問題。房地產交易和持有過程中，已包括較高比例的財政、稅收成本，如土地成本、房地產交易和裝修的流轉稅、所得稅以及契稅，還有房地產公司繳納的各種稅收等。推進房地產稅立法進程，要充分考慮人民已經實際承擔的既往稅負。

  其次，明確新舊政策的銜接。如出臺政策前，已有房產應按之前的有關規定征稅。政策出臺之日起，再購置房產，應嚴格執行征收標準。建議設置過渡期政策，確保新舊政策平穩銜接。

  再次，科學設置稅基。蕭文亭說，許多自住房屋購置時間早，歷史成交價低，評估價較高，懸殊很大，而且自住房屋不產生租金收入，稅費承擔能力較差。房地產稅的稅基設置應充分考慮評估值和歷史成交價的差異。

  最后，合理論證免稅范圍。推進房地產稅旨在保障人民群眾居者有其屋，應將自住房屋或保障房等特定對象納入免稅范圍。但應科學論證自住房屋的甄別，以及免稅范圍的大小，避免產生制度漏洞和尋租空間，讓政策落在實處。