政府工作報告指出，普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業稅負只減不增，繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。

　　對此，海通證券預計，全年減稅規模7800億元左右，約占2018年增值稅收入的13%，占2018年GDP總量的0.9%。摩根資產管理表示，制造業降稅幅度超預期，預計降稅釋放6000億元至7000億元資金。招商證券表示，從靜態角度看，2019年全部A股上市公司將合計減少增值稅規模1900億元，減稅規模占全部A股公司2017年營業收入的0.47%，占全部A股公司凈利潤的5.14%。

　　同時，政府工作報告提出，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

　　政府工作報告指出，這次減稅，著眼“放水養魚”、增強發展后勁并考慮財政可持續，是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。

　　北京一位資深財務審計師告訴中國證券報記者，“增值稅不計入利潤表，對利潤表沒有直接影響；重點是現金流量表，因為納稅支出會減少。養老保險繳費比例下降，不同員工的保險會折入不同的科目，在一線車間生產產品的，會折算到產品成本。如果產品沒賣出去，和以前相比存貨價值降低；如果賣出去了，成本下降。對于其他員工而言，計入管理費用和銷售費用。總體來說，養老保險繳費下降會降低企業成本費用，增加利潤。同時，現金流量表中支付給員工的現金會變少。”

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，增值稅稅率從16%降到13%，有望與國際水平大體相當。而養老保險企業繳費從19%下降到16%，降幅非常大。“這實際上是財政和社保基金同時緊收的結果。但如何解決財政減少，尤其是社保基金減少對其他方面的影響很重要。這應該是一個配套改革、協同推進的過程。企業減稅降費，倒逼稅制結構調整，以及倒逼社保制度整合與頂層設計整合。”

　　政府工作報告指出，明顯降低企業社保繳費負擔。為支持企業減負，各級政府要過緊日子，想方設法籌集資金。中央財政要開源節流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右，長期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動挖潛，大力優化支出結構，多渠道盤活各類資金和資產。要切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受，堅決兌現對企業和社會的承諾，困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。

《電鰻快報》