1.39萬億地方債新增額度告罄 年內(nèi)發(fā)行規(guī)模逾1.9萬億

    2019-06-03 09:06 | 來源:證券日報 | 作者:包興安 | [券商] 字號變大| 字號變小


    可見今年地方政府債券發(fā)行的任務(wù)是以滿足新增項目資金需求和地方發(fā)展需求為主。

            本報記者包興安

            《證券日報》記者根據(jù)東方財富(12.650,0.00,0.00%)Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),5月份全國共發(fā)行77只地方債,發(fā)行總額為3043.22億元,較4月份的2266.76億元增加776.46億元。截至6月2日,今年以來全國共發(fā)行489只地方債,發(fā)行總額為19495.82億元。去年同期全國共發(fā)行204只地方債,發(fā)行額為8870.14億元。

            “今年提前確定的1.39萬億元新增地方債務(wù)限額對應(yīng)的債券發(fā)行任務(wù)已基本完成。”360金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示,今年前5個月地方債發(fā)行總量約為去年同期的2倍,從分類的數(shù)據(jù)來看,2019年前5個月發(fā)行的新增地方政府債券約1.46萬億元,置換債券或再融資債券約4780億元;而2018年前5個月新增地方政府債券發(fā)行總量僅為172億元,置換債券或再融資債券發(fā)行總量達(dá)到8594億元。且新增債券整體發(fā)行結(jié)構(gòu)上不同于去年的是,今年新增專項債券發(fā)行總量大于新增一般債券。可見今年地方政府債券發(fā)行的任務(wù)是以滿足新增項目資金需求和地方發(fā)展需求為主。

            為了加快政府有效投資穩(wěn)經(jīng)濟,經(jīng)全國人大授權(quán),今年年初國務(wù)院提前下達(dá)了1.39萬億元新增地方政府債務(wù)限額;今年全年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬億元。

            2019年4月份,財政部發(fā)布《關(guān)于做好地方政府債券發(fā)行工作的意見》,提出加快發(fā)行地方債進(jìn)度,要求2019年6月份前完成提前下達(dá)新增債券額度的發(fā)行,爭取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行,地方債發(fā)行節(jié)奏加快。

            中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,地方債發(fā)行加快會有效彌補市場投資下降缺口,形成有效的政府投資拉動作用,對實現(xiàn)“六穩(wěn)”、抵御各種不確定不穩(wěn)定因素影響、補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板、保持經(jīng)濟在合理區(qū)間發(fā)展發(fā)揮了強有力的支撐作用。

            國盛證券固收首席分析師劉郁認(rèn)為,5月份流向基建投資新增專項債從4月份的122億元增加至436.8億元,指向5月份新增專項債對基建的拉動作用較4月份有所提升。對比4月份新增專項債,5月份流向土儲和棚改的比例從80.8%降至66.7%,而新增專項債從636.6億元增加至1310.5億元,因而流向基建投資的新增專項債規(guī)模有所提升。

            例如,5月29日,廣東省政府發(fā)行470.13億元地方債,其中,發(fā)行粵港澳大灣區(qū)相關(guān)專項債券175.14億元,標(biāo)志著2019年全國首批粵港澳大灣區(qū)建設(shè)地方政府專項債券正式落地。

            本次招標(biāo)發(fā)行的粵港澳大灣區(qū)專項債券共8期,合計175.14億元,募集資金主要用于佛山、江門、惠州、肇慶、中山等大灣區(qū)相關(guān)城市的土地儲備、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)等方面,對推動粵港澳大灣區(qū)城市群重點項目建設(shè),改善大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)大灣區(qū)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

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