無理拒絕購付匯被責令整改 個人購匯政策沒有變化

    2019-06-03 10:24 | 來源:東方財富 | 作者:第一財經 | [資訊] 字號變大| 字號變小


    ?根據現行外匯管理規定,境內居民個人每人每年等值5萬美元的購匯額度,可用于經常項目和已經開放的資本項目,例如因私旅游、境外留學、境外就醫等。

            “此前,我想換2萬美元匯到國外,被銀行制止。因為我的年齡已經超過了65歲,65歲沒有完整的證明材料是不允許把你額度之內的錢匯到國外的。”近期,有部分網民表示個人辦理換匯不便利,引發關注。

            針對上述情況,第一財經記者采訪有關銀行和監管部門了解到,目前境內居民個人購匯政策和過去一樣,沒有任何變化。“沒有65歲以上不允許換匯的要求,老年人合法換匯是可以的。”某銀行人士對記者表示。

            根據現行外匯管理規定,境內居民個人每人每年等值5萬美元的購匯額度,可用于經常項目和已經開放的資本項目,例如因私旅游、境外留學、境外就醫等。個人真實、合規的購付匯不存在任何障礙。

    屬個別銀行個別網點做法

            近期,有媒體報道稱,某銀行無理拒絕客戶購付匯的情況。第一財經記者從國家外匯管理部門了解到,外匯局已對相關情況進行了調查,發現這屬個別銀行的個別網點的做法,并約談了該銀行,責令其立即整改,并舉一反三,避免再次出現類似“一刀切”的歧視性情況。

            據監管部門及銀行介紹,目前境內居民個人購匯政策和過去一樣,沒有任何變化。現行外匯管理規定,境內居民個人每人每年等值5萬美元的便利化購匯額度,可以憑本人有效身份證件到銀行辦理。

            此外,現行政策規定,境內居民個人年度便利化額度內的購匯,可用于經常項目和已經開放的資本項目,包括因私旅游、境外留學、境外就醫等,但不得用于一些尚未開放的資本項目,比如境外房地產投資、證券投資、購買投資性保險等。

            在購匯渠道方面,現行規定顯示,5萬美元以內的購匯,個人可選擇在柜臺或通過網上銀行渠道辦理;對于超過5萬美元便利化額度的,提供有交易額的真實性證明材料后也可辦理。個人購匯后也可將外匯匯出,當日匯出不超過5萬美元的,憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過5萬美元的,提供有交易額的相關證明等材料在銀行也可辦理。

            這意味著,只要是個人真實、合規的購付匯就不存在任何障礙。那么,哪些購匯情況會遭到銀行拒絕呢?

            需要說明的是,個人購付匯無論金額大小,都要如實申報用途真實合法。根據反洗錢、外匯管理等有關規定,銀行會根據客戶的風險等級進行分類管理,對一些異常、可疑的購付匯進行盡職調查,包括要求購匯人提供一些證明材料。如果購匯人提供的材料不能說明購付匯真實合法,銀行可以拒絕辦理。

    嚴厲打擊個人分拆購匯

            由于當前我國對個人結匯和境內個人購匯實行年度總額“每人每年等值5萬美元”的管理,很多人會選用“螞蟻搬家”的方式化整為零,利用親戚、朋友的額度換匯在海外置業等。

            類似的分拆逃匯一直是外匯局監管過程中的關注重點。

            從政策實施情況看,現行個人年度便利化購匯額度滿足了絕大多數個人的合理用匯需求,同時,也發現個別人通過借用別人額度等方式,違法違規向境外轉移資金。國家外匯管理部門前期也公布了類似的案例。

            5月20日,國家外匯管理局發布關于2019年首次外匯違規案例通報,共計17個外匯違規案例被通報,5家銀行、6家企業和6名個人收到了外匯局開出的罰單。

            在此次外匯違規案例中,為去海外投資,2016年1月至2017年7月,廣東籍孫某利用34名境內個人的個人年度購匯額度,將個人資金分拆購匯后匯往境外賬戶,非法轉移資金合計244.62萬美元,用于境外投資等,被處罰83萬元人民幣。

            對于“螞蟻搬家”,此前外匯局在進一步完善個人結售匯業務管理通知中明確指出,個人分拆結售匯行為的主要特征包括:境外同一個人或機構同日、隔日或連續多日將外匯匯給境內5個以上(含,下同)不同個人,收款人分別結匯;5個以上不同個人同日、隔日或連續多日分別購匯后,將外匯匯給境外同一個人或機構;5個以上不同個人同日、隔日或連續多日分別結匯后,將人民幣資金存入或匯入同一個人或機構的人民幣賬戶;個人在7日內從同一外匯儲蓄賬戶5次以上(含)提取接近等值1萬美元外幣現鈔;或者5個以上個人同一日內,共同在同一銀行網點,每人辦理接近等值5000美元現鈔結匯;其他通過多人次、多頻次規避限額管理的個人分拆結售匯行為等。

            近年來,為了維護外匯市場良好秩序,防范跨境資金違規流動風險,國家外匯管理部門一方面保障個人真實合法用匯需求,另一方面也加大了對非法買賣外匯等違法違規活動的打擊力度,在依法處置非法外匯買賣組織者的同時,也會對參與非法外匯買賣的個人給予處罰,比如罰款、納入征信名單等。

            “外匯局將繼續打擊外匯違規行為,重點打擊虛假、欺騙性外匯交易,繼續支持真實、合法的外匯交易,正常的跨境交易和支付將不受影響。”外匯局相關負責人此前對第一財經記者表示。

            需要提醒的是,境內居民應通過正規渠道辦理個人購付匯業務,更要珍惜自己的信用記錄,既不要把自己的便利化額度借給他人使用,也不要借用他人的額度。

    個人結售匯形勢基本穩定

            近期,監管層喊話有能力保持中國外匯市場穩定運行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

            第一財經記者從外匯局了解到,目前,個人結售匯形勢保持基本穩定。5月份,個人買入外匯同比下降約20%,個人賣出外匯同比上升16%,顯示個人對人民幣匯率有信心。

            而從銀行辦理業務情況看,近期市場情緒也基本穩定,雖然人民幣匯率有所波動,但近期換匯業務量與前期沒有太大變化。

            實際上,2019年以來,我國外匯市場運行呈現更加平穩的狀態,主要渠道跨境資金流動都出現了一些積極變化,在結售匯、外匯儲備數據等方面都有比較明顯的表現,人民幣波動趨穩。

            數據顯示,4月,銀行代客遠期結匯簽約189億美元,遠期售匯簽約45億美元,遠期凈結匯約144億美元,銀行遠期結售匯已經連續8個月保持順差,這說明市場對于當前人民幣匯率預期更趨穩定。

            5月19日,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示:“我國經濟金融的穩健運行,為外匯市場和人民幣匯率保持合理穩定提供了有力的基本面支撐。今年以來,我國外匯市場運行平穩,境外資本流入增多,外匯儲備穩中有升,外匯市場預期總體穩定。”

            (文章來源:第一財經日報)

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