國資委:下半年推動央企戰略重組 優化國有資本布局

    2019-07-17 09:43 | 來源:上海證券報 | 作者:全澤源 | [要聞] 字號變大| 字號變小


    隨著“南北船”宣布籌劃戰略性重組,“中國神船”問世在即,央企戰略性重組的神經再次被挑動起來。接下來,還有哪些領域會成為下一個重組熱點?

           

           7月16日,國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在國新辦發布會上透露:“下一步,國資委將穩步推進央企集團戰略性重組,積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領域的企業戰略性重組;同時,國資委近期還要重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專業化整合。”

          三大領域推進戰略重組

            央企戰略性重組一直是央企整合的重點。彭華崗在7月16日的發布會上表示:“下一步,國資委將穩步推進央企集團戰略性重組。未來的重組工作,要更加注重從落實國家戰略出發、從國資國企改革全局出發、從推動國民經濟更好發展出發,進一步加強統籌謀劃和頂層設計,更好地發揮戰略性重組的聯動效應和協同效應。當前來說,國資委正積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領域的企業戰略性重組,不斷優化國有資本布局。”

            目前,船舶領域最重磅的一組重組已經啟動。7月2日,中國重工(6.150,0.06,0.99%)、中國船舶(25.580,0.67,2.69%)、中國動力(24.530,0.22,0.90%)、中船科技(16.370,0.61,3.87%)、中國應急(13.660,0.29,2.17%)等多家上市公司發布公告稱,中國船舶工業集團(俗稱“南船”)正與中國船舶重工集團(俗稱“北船”)籌劃戰略性重組,這是官方首次正式確認“南北船”整合。

            在化工領域,目前國資委監管的央企有三家,包括:中國中化集團有限公司(簡稱“中化集團”)、中國化工集團有限公司(簡稱“中國化工”)、中國化學(6.050,0.15,2.54%)工程集團有限公司(旗下擁有A股公司“中國化學”)。

            近日已有消息稱,傳聞已久的中國中化集團有限公司(簡稱“中化集團”)與中國化工集團有限公司(簡稱“中國化工”)的重組有望于下半年落地。中國企業研究院首席研究員李錦認為,若兩家化工巨頭重組最終落地,有望提升集中度,優勢互補,減少同質化競爭,形成新產業鏈條,提升效率和效益;有利于打造出一家具有國際競爭力的世界一流企業;有利于從整體上降低資產負債率,減輕企業的債務壓力。

            而在裝備制造領域,則有中國一重(3.180,0.02,0.63%)集團有限公司(簡稱“一重集團”)、中國機械工業集團有限公司(簡稱“國機集團”)、哈爾濱電氣集團有限公司(簡稱“哈電集團”)、中國東方電氣(10.300,0.03,0.29%)集團有限公司(簡稱“東方電氣集團”)中國西電(3.710,0.05,1.37%)集團有限公司(簡稱“西電集團”)等多家央企。近些年,上述企業之間多有合作,也有過多次重組傳聞。2017年,裝備制造領域的中國恒天集團已經整體并入國機集團。在業務合作上,2018年2月,國機集團、東方電氣、西電集團簽署了全面戰略合作協議。

            從本次發布會可以預見,裝備制造領域的整合并未結束,未來還有新動作值得期待。

          專業化整合聚焦五大領域

            在大規模的央企合并潮過后,央企各產業板塊之間的專業化整合成為下一個主流風向。

            彭華崗在發布會上表示,下一步,國資委要大力推進專業化整合,特別是要加快整合中央企業同質化業務,既解決“散”和“弱”的問題,也解決“大而全”和“小而全”的問題。近期,國資委要重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專業化整合,不斷提高企業競爭力和產業集中度。

            目前,海工裝備領域的整合已啟動。4月份,中國誠通、中國海油牽頭與中船集團、中船重工、中遠海運重工、招商局集團全資子公司深圳招商局海工投資有限公司和中國交通建設集團等五家央企成立了國海海工資產管理有限公司。未來將對全國央企千億海工裝備進行整合、租賃、處置。

            同時,三峽集團牽頭的環保領域重組正積極推進。三峽集團相關負責人此前表示,三峽集團著手打造生態環保業務板塊,組建中國長江生態環保集團、牽頭設立中國長江綠色發展基金、創建生態環保國家級工程研究中心,形成共抓長江大保護的專業力量和實施平臺。目前,三峽集團已先后與多個地區政府、央企以及知名環保企業簽訂共抓長江大保護戰略合作框架協議。

            值得注意的是,相比央企之間的重組,近期央企和地方企業之間的重組數量明顯更多。今年6月以來,已有安徽、遼寧、云南等地國資宣布與央企合作,對地方國企進行重組。比如,6月2日,馬鋼股份(3.010,-0.01,-0.33%)發布公告,稱中國寶武對馬鋼集團實施重組,安徽省國資委將向中國寶武無償劃轉馬鋼集團51%的股權。

            李錦認為,未來央企和地方國企專業化、產業化重組將成為趨勢,暫時將主要集中于資源類、競爭類國企。

            談到“央地重組”,彭華崗亦在發布會上表示:“這種重組對于推動產業結構調整是非常有益的,國資委支持這種重組的開展。但這不完全是一個單向的過程,應該是雙向的,甚至多向的。央企和地方國有企業重組,地方國有企業可以重組到央企,央企也可以在結構調整過程當中把一些具備地方優勢產業的企業重組到地方國有企業,各類社會資本也可以參與到這些重組過程當中。”

    上     半年央企效益增速符合預期

            本次發布會還公布了央企上半年的業績情況。據介紹,今年以來央企經濟運行總體保持了穩中求進的良好態勢。央企上半年累計實現營業收入14.5萬億元,同比增長5.9%;6月當月實現營業收入2.9萬億元,同比增長5.6%。有15家企業收入增幅超過20%,35家企業收入增幅超過10%。交通運輸、發電、礦業、建筑等行業收入增長較快,石油石化、冶金、設備制造等行業收入增速平穩。

            同時,上半年央企累計實現凈利潤7037.7億元,同比增長8.6%(累計實現利潤總額9470.5億元,同比增長6.7%);6月當月實現凈利潤1584.9億元,同比增長8.4%,當月凈利潤創歷史新高。有34家企業凈利潤增幅超過20%,53家企業增幅超過10%。鋼鐵、礦業、發電、建筑、軍工等行業凈利潤增長較快,機械、交通、運輸等行業凈利潤增速平穩。

            “上半年央企的經濟效益增速總體符合預期。”彭華崗表示,“今年來,央企落實了電信企業提速降費、電網企業降電價等要求,推動全社會降成本,對國民經濟穩增長起到了重要作用;另外,全球經濟和貿易增速同步放緩,外部經濟環境總體趨緊,國內的經濟存在下行壓力,這些因素在一定程度上影響了企業的效益增速。”

            他還表示:“下一步,國資委和央企將認真應對形勢變化,積極開拓國內國外市場,主動化解不利影響,持續深化改革,擴大開放,加快創新步伐,確保實現全年目標任務。”

          已有一批央企申報科創板

            科創板開市交易在即,央企及其子公司對科創板改革的參與情況如何,受到市場關注。

            對此,彭華崗表示:“國資委大力倡導、積極支持中央企業參與到科創板改革中去。最近,國資委梳理了一批符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的企業申報科創板上市,目前已有中國電器等14家企業的申請材料獲受理。”

            在他看來,為推動中央企業高質量發展,國資委從考核方面,對中央企業的科技創新給予了一系列政策支持。科創板的設立,會進一步激發企業科技創新、戰略性新興產業發展的力度。未來,國資委還將與中央企業一起努力,成熟一家推進一家,爭取有更多科研力量強、發展基礎好、發展潛力大的企業加入到科創板。

    電鰻快報


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