銀保監(jiān)會(huì)以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn)，加大行政處罰力度，從嚴(yán)打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)散趨于收斂。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前7個(gè)月，共處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1239家次、責(zé)任人1664人次，罰沒款合計(jì)5.94億元。

        8月以來，截至9月10日，《國際金融報(bào)》記者根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)、各地銀保監(jiān)局公布的罰單統(tǒng)計(jì)，銀保監(jiān)會(huì)共對(duì)保險(xiǎn)業(yè)開出1張罰單，銀保監(jiān)局則開出47張罰單，罰款金額共計(jì)590萬元。

        其中，省級(jí)以下分公司是被處罰的重頭，平安、中華財(cái)險(xiǎn)、太保分支都“收獲”不小。保險(xiǎn)中介代理機(jī)構(gòu)依然是“小毛病”不斷，共有7張罰單。

        另外，一個(gè)明顯的趨勢是個(gè)人作為處罰對(duì)象的情況明顯變多。

        48張罰單590萬罰款

        《國際金融報(bào)》記者根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)局披露的信息統(tǒng)計(jì)，8月以來，截至9月10日，監(jiān)管部門共開出48張罰單，銀保監(jiān)會(huì)開出1張罰單，處罰金額為46萬元;各地銀保監(jiān)局開出罰單47張，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人處罰金額達(dá)544萬元。期間，保監(jiān)系統(tǒng)合計(jì)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人處罰金額達(dá)590萬元。

        唯一一張銀保監(jiān)會(huì)開出的46萬元罰單被紫金財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)走。

        罰單顯示，紫金財(cái)險(xiǎn)湖南分公司交強(qiáng)險(xiǎn)、車險(xiǎn)已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金余額長期為負(fù)值。2014年末、2015年末、2016年末、2017年末，車險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金余額分別為-113萬元、-147萬元、-1379萬元、-888萬元和-24萬元、-171萬元、-1094萬元、-1551萬元;2018年4月末，交強(qiáng)險(xiǎn)未決賠款準(zhǔn)備金為負(fù)值(-19萬元)，其中已發(fā)生未報(bào)告未決準(zhǔn)備金余額為-2133萬元;湖南分公司交強(qiáng)險(xiǎn)、車險(xiǎn)準(zhǔn)備金長期提取不足。

        此外，紫金財(cái)險(xiǎn)在準(zhǔn)備金評(píng)估過程中存在手工調(diào)整湖南分公司未決賠款準(zhǔn)備金的情況。如2014年末，下調(diào)交強(qiáng)險(xiǎn)600萬元，商業(yè)險(xiǎn)350萬元;2015年末，下調(diào)交強(qiáng)險(xiǎn)1100萬元，商業(yè)險(xiǎn)240萬元;2016年末，下調(diào)交強(qiáng)險(xiǎn)2000萬元，商業(yè)險(xiǎn)675萬元;2017年末，下調(diào)交強(qiáng)險(xiǎn)1800萬元。

        山東銀保監(jiān)局“最狠心”

        在各地銀保監(jiān)系統(tǒng)中，據(jù)《國際金融報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，山東、湖南、江西領(lǐng)走了“狠心榜單”的前三名。一個(gè)多月時(shí)間，山東銀保監(jiān)局開出罰單數(shù)量共14張，湖南和江西分別為6張。

        而被這些地區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)抓個(gè)正著的是哪些機(jī)構(gòu)及個(gè)人呢?記者注意到，不少大型險(xiǎn)企赫然在列。

        上述26張罰單中，中華財(cái)險(xiǎn)下屬公司及其負(fù)責(zé)人共計(jì)收到9張罰單，共計(jì)被罰105萬元;太平洋財(cái)險(xiǎn)下屬公司及其負(fù)責(zé)人共收到6張罰單，共計(jì)48萬元;平安財(cái)險(xiǎn)分公司及負(fù)責(zé)人被開4張罰單，共56萬元。

        這些罰單中，中華財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)下屬公司被罰原因都是因?yàn)檗r(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作不合規(guī)。

        中華財(cái)險(xiǎn)淄博中支農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案不真實(shí)、不完整，農(nóng)險(xiǎn)檔案存在被保險(xiǎn)人簽字缺失、雷同或客戶聯(lián)系方式缺失或無效等不完整、不真實(shí)問題，機(jī)構(gòu)及個(gè)人被罰47萬元。

        此外，在所有罰單中，平安壽險(xiǎn)新鄉(xiāng)中心支公司擅自變更分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所，其兩位負(fù)責(zé)人對(duì)此負(fù)責(zé)，機(jī)構(gòu)與個(gè)人共計(jì)被開3張罰單，罰款8萬元;平安財(cái)險(xiǎn)隴南中心支公司車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虛列費(fèi)用被罰15萬元。也就是說，期間，平安壽、財(cái)相關(guān)公司合計(jì)收到罰單8張。

        人保汽銷收61萬高價(jià)罰單

        據(jù)《國際金融報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，保險(xiǎn)中介代理機(jī)構(gòu)共收到了7張罰單，占比14.58%，相較以往，少了不少。

        不過，金額最高的罰單也出自于此，罰單罰款金額共計(jì)61萬元。

        8月28日，人保汽車保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司寧夏分公司給予投保人、被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)合同約定以外的利益，被處罰款10萬元，對(duì)時(shí)任人保汽車保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司寧夏分公司總經(jīng)理予以警告并處罰款3萬元。

        人保汽車保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司吳忠國際汽車城營業(yè)部業(yè)務(wù)檔案存在虛假記錄，被處罰款40萬元，對(duì)時(shí)任人保汽車保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司吳忠國際汽車城營業(yè)部經(jīng)理予以警告并處罰款8萬元。

        天眼查信息顯示，人保汽車保險(xiǎn)銷售服務(wù)有限公司由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和多家車商機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立，參股企業(yè)達(dá)到39家，公司以保險(xiǎn)銷售為主業(yè)，注冊(cè)總資本5000萬元，總部設(shè)在山東青島，業(yè)務(wù)許可經(jīng)營范圍覆蓋全國。公司的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是要在行業(yè)內(nèi)起領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)展成為一家通過車商渠道在專業(yè)汽車保險(xiǎn)市場中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的、盈利能力強(qiáng)的公司。

        個(gè)人罰單變多

        除了針對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的處罰外，針對(duì)個(gè)人的處罰明顯增多，嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)構(gòu)與人員雙罰制。

        48張罰單中，17張開給了個(gè)人，所占比例35.4%。

        比如，福建地區(qū)共開出了4張罰單，有3張是開給個(gè)人(未點(diǎn)名所在機(jī)構(gòu))，罰單原因一張是欺騙投保人，一張是欺騙被保險(xiǎn)人，還有一張是給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的其他利益，罰款金額不大，共5.8萬元。

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要想徹底根治違規(guī)頑疾，監(jiān)管懲治不只要重，還得準(zhǔn)。處罰的威懾力似乎比不上業(yè)務(wù)背后的利益誘惑，躲過風(fēng)聲后再出山的大有人在，因此需要嚴(yán)控任職資格。

        如，人保財(cái)險(xiǎn)川分存在聘任不具有任職資格人員擔(dān)任公司高管的違法違規(guī)行為。該負(fù)責(zé)人被撤銷高管任職資格后，在實(shí)際工作中仍繼續(xù)履行相關(guān)高管職責(zé)。

《電鰻快報(bào)》