10月20日，是深圳銀保監(jiān)局就《前海跨境保險創(chuàng)新服務中心設立方案(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)征求意見的截止日期。該《征求意見稿》提出，在前海設立以中介機構為核心的跨境保險創(chuàng)新服務中心，提供跨境保險產(chǎn)品咨詢、銷售和理賠等服務，從而實現(xiàn)大灣區(qū)保險互聯(lián)互通的有效破題。

        業(yè)內人士認為，這意味著大灣區(qū)保險互聯(lián)互通將邁出的第一步很可能是：以保險中介為核心，聚焦跨境保險創(chuàng)新服務。深圳部分保險業(yè)人士表示，這意味著保險業(yè)的對外開放程度更深，對消費者來說，選擇范圍更加廣泛，是利好，對于保險業(yè)而言，機遇與挑戰(zhàn)并存，相關保險機構須提升產(chǎn)品和服務等競爭能力。

跨境保險服務剛需提升

        近年來，赴中國香港購買保險的內地居民呈井噴式增長，同時，在粵港澳大灣區(qū)各地求學、工作或養(yǎng)老的中國香港人士也越來越多，跨境保險服務的剛需正不斷提升。

        相關數(shù)據(jù)顯示，2018年到訪中國香港的內地旅客達5104萬人次，同比增長14.8%。中國香港保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，內地訪客在中國香港購買保險的保費在2016年達727億港元，此后兩年雖有所回落，但2018年仍高達476億港元。從內地投保人購買的保險產(chǎn)品來看，約有95%是醫(yī)療或保證類型的保險產(chǎn)品。

        上述《征求意見稿》提到，初步估算，內地訪客2019年在中國香港購買保險的期交保費余額將超過1700億港元。

        “通過設立中國香港保險業(yè)大灣區(qū)創(chuàng)新服務中心，在保險領域探索深港金融互聯(lián)互通的創(chuàng)新發(fā)展，不僅能夠為兩地居民提供便利的售后服務，更好維護消費者的合法權益，同時，有效降低部分資金非法離境的意愿。”《征求意見稿》指出。

        業(yè)內人士分析，此前不少內地居民到中國香港買保險，是通過中介機構來實現(xiàn)，并且部分為地下保單，風險大，跨境保險創(chuàng)新服務中心成立之后，有購買中國香港保險需求的內地居民將獲得合理有效的“陽光”服務，利好消費者。同時，大灣區(qū)保險業(yè)的互聯(lián)互通意味著保險業(yè)的對外開放程度更深，對于內地保險業(yè)而言，機遇與挑戰(zhàn)并存，將更直接地面對來自香港保險業(yè)的競爭，保險機構需要進一步提升產(chǎn)品設計和服務，突出競爭優(yōu)勢。

三類保險產(chǎn)品先行試點

        前海跨境保險創(chuàng)新服務中心準備怎么做?上述《征求意見稿》提出，要在前海設立實體服務中心，由符合條件的保險代理、保險經(jīng)紀等持牌保險中介機構進駐，申請柜臺配置人員，為跨境保險公司客戶提供承保、理賠、咨詢等保險中介服務。鼓勵中國港澳地區(qū)具有相關資質的業(yè)務人員入職服務中心中介機構。

        “服務中心的實質是服務的跨境而不是金融產(chǎn)品的開放。”深圳銀保監(jiān)局表示，以保險中介機構為核心推進服務跨境，可操作性強，法律阻礙較少，不少保險中介機構也具有跨境保險服務的能力和水平，目前也有這方面的服務案例。同時，服務跨境可以有效隔離風險，不涉及金融機構的跨境經(jīng)營，還能有效規(guī)避外匯風險，外匯額度控制有利于堵塞洗錢通道，控制外匯流動。

        根據(jù)《征求意見稿》，前海跨境保險創(chuàng)新服務中心將實行集中管理，經(jīng)紀人必須同時受深圳銀保監(jiān)局和中國香港保監(jiān)局管理。對入駐機構將嚴把資質審核關，在取得中國香港保監(jiān)局的資質認定和能力認可后向中國銀保監(jiān)會提出申請，獲得同意后持牌進駐，還須定期報送監(jiān)管數(shù)據(jù)。

        哪些保險產(chǎn)品將參與服務跨境試點?深圳銀保監(jiān)局建議首期參與試點的保險可以包括三類，一是不設現(xiàn)金價值的險種，如跨境車險、意外險;二是與投保人健康相關的險種，如醫(yī)療保障險、危疾(重疾)保險等;三是符合港澳可扣稅政策的保險，以滿足將來港澳居民在大灣區(qū)其他城市往來或定居養(yǎng)老的生活需求，如自愿醫(yī)保、延期年金等。

        深圳銀保監(jiān)局表示，在前海設立保險創(chuàng)新服務中心的基礎上，遠期可研究“單一通行證”制度，準許內地和中國香港保險公司在監(jiān)管部門備案后，在大灣區(qū)范圍內探索全方位保險互聯(lián)互通。

《電鰻快報》