臨近春節(jié)，銀行的嚴監(jiān)管持續(xù)。近日，陜西銀保監(jiān)局一口氣披露了80張行政罰單，被罰機構包括陜西秦農(nóng)農(nóng)村商業(yè)銀行(簡稱“秦農(nóng)銀行”)、西安市長安區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國進出口銀行陜西省分行和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司四家機構。

        秦農(nóng)銀行成為此次受罰較嚴重的機構，秦農(nóng)銀行(包括分支行及員工)共收到逾40張罰單，罰款金額合計超過900萬元。

        值得注意的是，秦農(nóng)銀行違法違規(guī)事實種類繁多，將該行內(nèi)部治理亂象徹底暴露，例如該行違規(guī)違法事實包括“董事長長期缺位，未指定符合任職資格條件相關人員代為履職”、“未經(jīng)資格核準就實際履行董事、高管職責”。

        領40余張罰單

        短短兩天左右時間，秦農(nóng)銀行收到逾40張罰單，涉及金額900余萬元，12名相關責任人收到警告處分。

        資料顯示，秦農(nóng)銀行成立于2015年5月28日，是在原西安市碑林區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社基礎上，以新設合并方式組建的一家農(nóng)村商業(yè)銀行。隨后，吸收合并閻良區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社，全資控股戶縣、藍田、周至農(nóng)商行，并對長安聯(lián)社實施代管。

        目前，秦農(nóng)銀行注冊資本87.5億元，居全國農(nóng)村商業(yè)銀行第5位。該行下轄15個一級支行、1個直屬支行、1個營業(yè)部，營業(yè)網(wǎng)點473個，從業(yè)人員6200余名，營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量居地區(qū)金融機構首位。

        陜西銀保監(jiān)局網(wǎng)站顯示，這些罰單中，涉及秦農(nóng)銀行總行的違法違規(guī)事實主要包括：向監(jiān)管部門報送材料不真實;董事長長期缺位，未指定符合任職資格條件的相關人員代為履職;重大關聯(lián)交易未經(jīng)董事會審批且未及時向監(jiān)管部門和監(jiān)事會報告;同業(yè)業(yè)務穿透式管理要求落實不到位，少計資本、未提撥備等等。

        此外，不僅是秦農(nóng)銀行總行，該行的11家分支機構也未能幸免，包括未央支行、新市支行、閻良支行、浐灞支行、蓮湖支行等。

        從案由來看，這些支行主要存在向“四證”不全房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款、逆程序授信、以貸收息、掩蓋不良資產(chǎn)、違規(guī)由借款人承擔抵押評估費用、虛增小微企業(yè)貸款、貸款資金被挪用、信貸資金回流借款人等違法違規(guī)行為。

        空缺近一年

        新董事長到位

        陜西銀監(jiān)局的罰單，可謂將秦農(nóng)銀行的內(nèi)部亂象徹底揭露出來，除了業(yè)務上的違規(guī)，該行在高管人事方面也存在不規(guī)范的問題。

        在人事管理方面，秦農(nóng)銀行就包括了“董事長長期缺位，未指定符合任職資格條件的相關人員代為履職”、“未經(jīng)資格核準就實際履行董(理)事、高級管理人員職責”以及“員工行為管理不到位”。

        記者注意到，2019年以來，秦農(nóng)銀行的董事長、行長職位先后出現(xiàn)空缺，直到2020年1月新董事長才落定。

        據(jù)了解，以規(guī)模計算，陜西省當?shù)剌^大的3家商業(yè)銀行分別為長安銀行、西安銀行和秦農(nóng)銀行。

        2019年2月，秦農(nóng)銀行原董事長趙永軍調(diào)離秦農(nóng)銀行，出任長安銀行董事長。2019年10月，秦農(nóng)銀行原行長郝光耀又調(diào)任陜西省銅川市委常委、市政府黨組副書記、常務副市長。

        其中，秦農(nóng)銀行副行長王小科代行行長職責，但是無人代為履行董事長職責。此后，秦農(nóng)銀行官網(wǎng)顯示的領導班子信息中，董事長與行長一直處于空缺狀態(tài)。

        今年1月3日，秦農(nóng)銀行2020年第一次臨時股東大會，同意選舉李彬為秦農(nóng)銀行第一屆董事會董事長。

        同時，2019年12月30日，陜西省委組織部發(fā)布22名省管干部任職公示，擬任命原交通銀行陜西省分行副行長孟浩為秦農(nóng)銀行行長人選，秦農(nóng)銀行黨委委員、副書記。

        這意味著，空缺的秦農(nóng)銀行董事長和行長均已補齊到位。

        數(shù)據(jù)顯示，秦農(nóng)銀行在成立后2年，實現(xiàn)快速發(fā)展，2016年和2017年秦農(nóng)銀行先后實現(xiàn)凈利潤12.05億元和19.34億元。

        不過，在2018年卻出現(xiàn)增收不增利的情況，2018年實現(xiàn)營業(yè)收入54.75億元，同比增長25.34%，凈利潤9.71億元，同比下降49.79%。

        據(jù)了解，秦農(nóng)銀行2018年業(yè)績增收不增利主要是受到資產(chǎn)質(zhì)量下滑的影響，該行資產(chǎn)減值損失大幅上升648.42%至21.33億元，資產(chǎn)減值損失較2017年多計提了18.48億元，推動營業(yè)支出同比翻了一倍，達到了43.23億元，導致凈利潤大幅下滑——接近腰斬。

《電鰻快報》