六部門規(guī)范信貸融資收費(fèi) 對(duì)不合理收費(fèi)和強(qiáng)制捆綁搭售說(shuō)不

    2020-05-26 09:36 | 來(lái)源:上海證券報(bào) | 作者:黃紫豪 | [銀行] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


    對(duì)于小微企業(yè)信貸融資,不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金,取消法人賬戶透支承諾費(fèi)和信貸資信證明費(fèi)。...

            促進(jìn)資金直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì),降低企業(yè)融資成本又有新舉措。記者昨日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理,維護(hù)企業(yè)知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),降低企業(yè)融資綜合成本,銀保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行和市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(下稱《通知》)。

            《通知》堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,以融資各環(huán)節(jié)為主線,以是否提高融資綜合成本為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮信貸資金供給側(cè)和需求側(cè),對(duì)信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費(fèi)行為及收費(fèi)管理作了規(guī)范,強(qiáng)化了內(nèi)部管控、外部監(jiān)督與激勵(lì)的作用。

            《通知》明確不同融資環(huán)節(jié)要求。在信貸環(huán)節(jié),要求取消部分涉企收費(fèi),細(xì)化嚴(yán)禁貸存掛鉤和嚴(yán)禁強(qiáng)制捆綁銷售等現(xiàn)有規(guī)定,鼓勵(lì)銀行提前開(kāi)展信貸審核。

            具體而言,取消信貸資金管理等費(fèi)用。銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費(fèi)。對(duì)于已劃撥但企業(yè)暫未使用的信貸資金,不得收取資金管理費(fèi)。對(duì)于小微企業(yè)信貸融資,不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金,取消法人賬戶透支承諾費(fèi)和信貸資信證明費(fèi)。

            嚴(yán)格執(zhí)行貸存掛鉤、強(qiáng)制捆綁搭售等禁止性規(guī)定。除存單質(zhì)押貸款、保證金類業(yè)務(wù)外,不得將企業(yè)預(yù)存一定數(shù)額或比例的存款作為信貸申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的前提條件。不得要求企業(yè)將一定數(shù)額或比例的信貸資金轉(zhuǎn)為存款。不得忽視企業(yè)實(shí)際需求將部分授信額度劃為銀行承兌匯票,或強(qiáng)制以銀行承兌匯票等非現(xiàn)金形式替代信貸資金。不得在信貸審批時(shí),強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)、理財(cái)、基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。

            銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在存量貸款到期前,提前做好信貸評(píng)估和審核,提高響應(yīng)速度和審批時(shí)效。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況和外部環(huán)境等未發(fā)生明顯惡化時(shí),不得無(wú)故提出導(dǎo)致融資綜合成本明顯提高的新的增信要求;不得以斷貸為由提高貸款利率,確保有資金需求的企業(yè)以合理成本獲得貸款;不得繼續(xù)對(duì)“僵尸企業(yè)”提供信貸支持,擠占銀行可貸資金,推高其他企業(yè)融資成本。

            在助貸環(huán)節(jié),要求銀行明確自身收費(fèi)事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)管理,評(píng)估合作機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。《通知》強(qiáng)調(diào),實(shí)行“兩個(gè)嚴(yán)禁”:銀行應(yīng)掌握支持信貸決策的客戶信息,嚴(yán)禁將貸前調(diào)查和貸后管理的實(shí)質(zhì)性職責(zé)交由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān),防止導(dǎo)致間接推高融資成本;嚴(yán)禁銀行將信貸資金劃撥給合作的第三方機(jī)構(gòu),防止信貸資金被截留或挪用,減少企業(yè)實(shí)際可用資金。

            在增信環(huán)節(jié),要求銀行合理引入增信安排,從銀行獨(dú)立承擔(dān)、企業(yè)與銀行共同承擔(dān)、企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)三個(gè)角度,對(duì)信貸融資相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)主體和方式等提出要求。

            在考核環(huán)節(jié),對(duì)銀行資金定價(jià)管理、信用評(píng)級(jí)和撥備計(jì)提等影響融資成本因素提出要求,并要求績(jī)效考核取消不當(dāng)激勵(lì)。

            《通知》還要求,完善融資收費(fèi)管理制度。細(xì)化收費(fèi)制度執(zhí)行要求,針對(duì)不同適用情形實(shí)行差異化處理,避免分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中“一刀切”。在業(yè)務(wù)合同中列明服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格和收費(fèi)方式等,不得超出合同約定范圍收取額外費(fèi)用;對(duì)于先收費(fèi)后服務(wù)、已收費(fèi)但業(yè)務(wù)提前終止的,應(yīng)確保收費(fèi)與服務(wù)內(nèi)容匹配。鼓勵(lì)對(duì)小微企業(yè)實(shí)施差異化定價(jià)策略,按照保本微利原則厘定小微企業(yè)融資服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

            《通知》自2020年6月1日起實(shí)施。信托公司、金融資產(chǎn)管理公司和汽車金融公司參照?qǐng)?zhí)行。

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