工業(yè)和信息化部等十五部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》要求，加大資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度。

????????《意見(jiàn)》是由工信部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布的。《意見(jiàn)》指出，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向。

????????為此，《意見(jiàn)》提出，到2022年，新遴選培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)、100家示范平臺(tái)、100個(gè)示范項(xiàng)目、20個(gè)示范城市，服務(wù)型制造理念得到普遍認(rèn)可，服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升，示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到30%以上。到2025年，繼續(xù)遴選培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目和城市，示范引領(lǐng)作用全面顯現(xiàn)，服務(wù)型制造模式深入應(yīng)用。

????????為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主管部門將推動(dòng)服務(wù)性制造創(chuàng)新發(fā)展。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)融資租賃公司、金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為生產(chǎn)制造提供融資租賃、賣(買)方信貸、保險(xiǎn)保障等配套金融服務(wù)。支持領(lǐng)軍企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈與信息鏈，發(fā)揮業(yè)務(wù)合作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的積極作用，配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，提高上下游中小企業(yè)融資能力。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)利用債券融資、股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等多種形式，強(qiáng)化并購(gòu)重組等資本運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持開(kāi)展基于新一代信息技術(shù)的金融服務(wù)新模式。

????????《意見(jiàn)》還提出，積極推進(jìn)共享制造平臺(tái)建設(shè)，把生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域分散閑置的資源集聚起來(lái)，彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，集中配置通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)提供分時(shí)、計(jì)件、按價(jià)值計(jì)價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。

????????在政策支持方面，《意見(jiàn)》明確，進(jìn)一步破除制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持裝備企業(yè)取得工程和設(shè)備總承包資質(zhì)，支持汽車企業(yè)開(kāi)展車載信息服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，土地用途和權(quán)利類型可暫不變更。消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇，制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價(jià)的政策，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

《電鰻快報(bào)》