為進一步完善非壽險業(yè)務準備金監(jiān)管制度，增強非壽險準備金監(jiān)管的科學性和有效性，提升保險公司準備金管理水平，近日銀保監(jiān)會發(fā)布了新修訂的《保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法》(下稱《辦法》)。

        與修訂前相比，《辦法》主要對五方面進行了修訂及完善：一是將非壽險準備金評估規(guī)則與會計準則、償二代監(jiān)管制度協(xié)調(diào)一致;二是總結(jié)提煉非壽險準備金監(jiān)管的實踐經(jīng)驗，將相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于準備金監(jiān)管的制度進行了梳理，集中體現(xiàn)在《辦法》中;三是增加內(nèi)控管理規(guī)定，督促保險公司完善非壽險準備金工作相關(guān)制度;四是增加監(jiān)督管理規(guī)定;五是增加法律責任規(guī)定，依據(jù)《保險法》對非壽險準備金相關(guān)違法行為進行明確。

        銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人答記者問表示，原保監(jiān)會于2005年頒布《保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法(試行)》(下稱《試行辦法》)。當時非壽險行業(yè)精算管理處于發(fā)展中的階段，市場環(huán)境也比較簡單，《試行辦法》的發(fā)布主要是為了規(guī)范非壽險準備金的計提方法，而在內(nèi)控管理、監(jiān)督管理、法律責任等方面有所缺失。目前，非壽險行業(yè)精算管理已經(jīng)相對成熟，非壽險準備金監(jiān)管工作中出現(xiàn)的各種情況也愈加復雜，需要對非壽險準備金的監(jiān)管制度及法律責任進行明確及細化。

        上述負責人表示，《辦法》的發(fā)布，將有利于進一步完善非壽險業(yè)務準備金的監(jiān)管制度，增強非壽險準備金監(jiān)管的科學性和有效性，提升保險公司準備金管理水平。

        一方面《辦法》使非壽險準備金監(jiān)管制度與會計準則及償付能力監(jiān)管規(guī)定做到了協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為保險公司的非壽險準備金評估和管理提供了更加完善、可循的制度依據(jù)。原保監(jiān)會關(guān)于非壽險準備金監(jiān)管曾出臺了一系列規(guī)范性文件，內(nèi)容涉及準備金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、回溯分析、工作底稿、準備金報告等方面，但沒有經(jīng)過系統(tǒng)的梳理和完善。《辦法》將上述內(nèi)容進行了梳理歸納，形成一套非壽險準備金監(jiān)管制度。

        另一方面《辦法》補齊了非壽險準備金監(jiān)管制度的短板。《試行辦法》在內(nèi)控管理、監(jiān)督管理、法律責任等方面內(nèi)容存在缺失，準備金監(jiān)管實踐中也出現(xiàn)分支機構(gòu)準備金隨意調(diào)節(jié)、準備金有利進展釋放等問題，因此本次修訂工作重點針對準備金的監(jiān)管制度及法律責任進行了明確及細化。

        下一步，銀保監(jiān)會將及時發(fā)布《辦法》的配套實施細則，明確非壽險準備金監(jiān)管的細節(jié)內(nèi)容及具體要求，促進保險公司穩(wěn)健經(jīng)營，更好地保護被保險人利益。

《電鰻快報》