樓市亂象整治正在加速。
從6月底住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動以來，多地就中介問題發(fā)布政策、進(jìn)行約談。
近日，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市工商局、市網(wǎng)信辦、市通信管理局和房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會，集中約談了鏈家、我愛我家、麥田在線、中原地產(chǎn)、21世紀(jì)不動產(chǎn)、網(wǎng)易、新浪、58同城、趕集網(wǎng)、安居客、百姓網(wǎng)、房天下等房源信息發(fā)布主要網(wǎng)站。
據(jù)了解，北京市提出，對于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息的，無論是從事住房租賃業(yè)務(wù)還是存量房交易業(yè)務(wù)，均須按要求在網(wǎng)頁顯著位置公示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員信息卡。
不僅是北京，8月以來，包括遼寧、長沙等地，都有約談房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、發(fā)布新政策等舉措落地。分析人士指出，在多部委發(fā)力推動，與地方政策積極落地的疊加影響下，未來房源和交易方面的管理勢必會強(qiáng)化，部分違規(guī)中介可能會面臨嚴(yán)厲的懲罰。
各地整治聚焦中介
盡管住建部曾多次要求各地整治樓市亂象，但此次住建部聯(lián)合六部委共同開展行動，力度被認(rèn)為“大于想象”。
其中，一直以來飽受詬病的“黑中介”問題，在此次行動中成為重點(diǎn)。七部委通知指出，要打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費(fèi)、陰陽合同、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機(jī)炒房的房地產(chǎn)“黑中介”。
7月31日，住建部公布專項(xiàng)整治首批20家違規(guī)房企與中介名單，并要求各地繼續(xù)深入開展專項(xiàng)行動，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
而從一個半月以來各地政策落地的情況來看，中介問題同樣成為焦點(diǎn)。
近日，遼寧省出臺《遼寧省行政審批中介服務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》，提出中介服務(wù)收費(fèi)明顯上漲將對其約談提醒告誡。
8月9日，福建省8部門聯(lián)合開展樓市專項(xiàng)行動，提出要“重點(diǎn)治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)壟斷房源、捂盤惜售、未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)、變更購房人炒作未交付商品房、未取得預(yù)售許可收取定金，拒絕公積金貸款等行為，以及房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為不符合交易條件的房產(chǎn)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)、挪用客戶交易資金等問題。”
稍早些時候的7月24日，湖北印發(fā)治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動工作方案，將在7月至12月在全省開展治理專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、房企違法違規(guī)及虛假房地產(chǎn)廣告等四大類的30種違法違規(guī)行為。
“地方政策顯然是和住建部等7部委此前30個城市的密集督查工作是匹配的。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，當(dāng)前調(diào)控背景下，交易秩序管控是當(dāng)前的重點(diǎn)，尤其各種導(dǎo)致樓市過熱的“貓膩”操作更是被認(rèn)為必須革除。而此類操作往往由部分市場主體，包括部分開發(fā)商和中介主導(dǎo)，是眾多政策聚焦的主要原因。
執(zhí)法與制度“雙管齊下”
盡管多地發(fā)布了相關(guān)政策，但如何落地才是重點(diǎn)。
此前，交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時指出，不法中介對市場的影響主要有三個方面，一是哄抬房價的問題，在這一輪管控中，預(yù)期管理是非常重要的一環(huán)，從預(yù)期上要對中介和開發(fā)企業(yè)哄抬房價的行為進(jìn)行管理。二是在中介實(shí)際操作過程中，協(xié)助業(yè)主、房東進(jìn)行陰陽合同的處理問題，此類行為逃避管制，讓政策沒有達(dá)到該有的調(diào)控效果，擾亂市場價格。三是黑中介對房客進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的騷擾。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，作為樓市政策風(fēng)向標(biāo)的北京，在中介問題上采取了執(zhí)法監(jiān)督與制度建設(shè)“雙管齊下”的策略。
一方面，2017年3月以來，北京市主管部門針對住房租賃市場違法違規(guī)行為，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者的不完全統(tǒng)計(jì)，今年3月以來，北京已分多批次對違規(guī)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)予以公示曝光。
另一方面，相關(guān)制度建設(shè)也在加速。今年3月，北京發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案及經(jīng)營場所公示管理的通知》，并制定了《北京市存量房屋出售經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》、《北京市存量房屋承購經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》示范文本。疊加此次對公示信息的規(guī)范化要求，對實(shí)現(xiàn)規(guī)范化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)制度的設(shè)計(jì)正在不斷強(qiáng)化。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長尹飛在向媒體解讀上述示范文本時表示，制定示范文本，首次明確了存量房出售、承購經(jīng)紀(jì)服務(wù)關(guān)系，明晰了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與房屋買賣當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)，是規(guī)范存量房屋買賣中經(jīng)紀(jì)行為、減少房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)糾紛的重要舉措，有助于進(jìn)一步完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平和行業(yè)信譽(yù)。
不過，對于某些市場的新業(yè)態(tài)而言，如何做好對相關(guān)房企和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，各地的政策落地還有待加強(qiáng)。
以近年來出現(xiàn)的租賃貸等業(yè)務(wù)為例，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，目前，一些地區(qū)出現(xiàn)了租賃貸、房租貸，租金分期等業(yè)務(wù)，目前，類似的操作主要由企業(yè)層面、中介機(jī)構(gòu)層面主導(dǎo)操作，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)制，由更加中立合理的第三方機(jī)構(gòu)對租賃押金、租賃貸等資金進(jìn)行監(jiān)管和托管。
《電鰻快報》
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