金穩委再度釋放防風險信號
自7月新一屆國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱“金穩委”)正式亮相以來,在兩個月時間里,金穩委已召開四次會議,對金融領域風險防范工作密集發聲。9月10日,來自中國政府網的消息顯示,近日,金穩委召開第三次會議,分析當前經濟金融形勢,研究做好下一步重點工作,繼續化解各類金融風險。分析人士指出,金穩委對于金融風險防范的要求和部署越來越具體,網貸、債市等諸多細分領域遭到點名,向市場和監管部門傳遞出重要的信號。
兩月內密集發聲
自新一屆金穩委成立以來,已召開四次會議,包括三次定期會議以及一次專題會議。據北京商報記者了解,金穩委定期召開全體會議,不定期召開有針對性的專題會議,統籌研究協調金融領域相關事項。
從四次會議內容來看,研究防范化解金融風險的舉措以及部署相關工作成為金穩委會議的聚焦點。據北京商報記者梳理,今年7月2日,金穩委成立并召開第一次會議,新一屆國務院金穩委成員首次集體亮相,此次研究部署打好防范化解重大風險攻堅戰等相關工作。8月3日,金穩委二次會議指出,當前金融形勢總體向好,宏觀杠桿率趨于穩定,市場預期明顯變化。第二次會議也強調,持續開展打擊非法金融活動和非法金融機構專項行動等。此外,8月27日,金穩委召開了防范化解金融風險專題會議,主要針對網貸以及上市公司股票質押風險。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍表示,根據中央成立國務院金穩委的精神,金穩委具有“分析研判國際國內金融形勢,做好國際金融風險應對,研究系統性金融風險防范處置和維護金融穩定重大政策”的職能。
網貸、債市等細分領域遭點名
對比上述四次會議,金穩委對于金融風險防范的要求和部署越來越具體,網貸、債市等細分領域遭到點名。
從防范金融風險的表述上看,第一次會議透露,金穩委審議了金穩委辦公室提出的打好防范化解重大風險攻堅戰三年行動方案;第二次會議提到,持續開展打擊非法金融活動和非法金融機構專項行動,依法保護投資者權益,維護金融和社會穩定;第三次會議就聚焦到具體領域,“繼續有效化解各類金融風險,既要防范化解存量風險,也要防范各種‘黑天鵝’事件,保持股市、債市、匯市平穩健康發展”。 此外,專題會議更是針對網貸以及上市公司股票質押風險化解工作提出要求。
黃志龍表示,金穩委的會議各有側重,第一次是為了貫徹落實中央防范化解重大風險的三年重點任務,一定程度上講,這一任務也是中央成立金穩委的初衷;第二次會議重點是保護投資者權益,特別是針對近年來頻繁發生的非法金融活動將嚴厲打擊;第三次會議重點是針對最近幾個月股市持續大幅下跌、債市違約潮不斷發生、人民幣匯率貶值預期加大等突出問題,重點防控突發事件的發生。同時,7月以來的P2P爆雷潮和股市持續下跌情況下,上市公司股票質押爆倉的風險加大,這些新變化也是金穩委根據形勢的變化而調整一些監管的政策重點。
“當前金融市場的亂象和風險點比較多。梳理這幾次會議,最大的特點是聚焦到更多的細分領域,更加聚焦當前最突出的問題。”中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤表示。
向監管部門和市場釋放信號
分析人士指出,經過2017年的一輪金融強監管,防范化解重大風險取得階段性成效,但在新的經濟形勢下,金融風險有了新的變化,國企債務風險、民企信用風險、匯率風險、房地產市場風險等,防風險任務仍然艱巨。
黃志龍指出,當前,金穩委的辦公室設在央行,金穩委的各項職能主要通過央行、銀保監會、證監會和地方政府的金融服務局、金融辦來實現,金穩委起到總體協調和決策部署的功能。
對于如何做好當前金融風險防范工作,金穩委在上述會議中多次提到發揮貨幣政策以及財政政策的功能。第二次會議特別強調,在流動性總量保持合理充裕的條件下,面對實體經濟融資難、融資貴的問題,必須更加重視打通貨幣政策傳導機制,提高服務實體經濟的能力和水平。在具體舉措上提到,在把握好貨幣總閘門的前提下,要在信貸考核和內部激勵上下更大功夫,增強金融機構服務實體經濟特別是小微企業的內生動力;發揮好財政政策的積極作用,用好國債、減稅等政策工具,用好擔保機制。
第三次會議指出,必須保持戰略定力,在宏觀大局的變化中把握好穩健中性的貨幣政策,充分考慮經濟金融形勢和外部環境的新變化,做好預調微調,但也要把握好度。
尹振濤指出,金穩委需要扮演重要的協調角色,工作任務和壓力及強度比較大。需要在當前所有的金融市場存在風險的領域去明確監管的重點。每次會議強調的內容不僅是金穩委工作的重點,也是給監管部門、貨幣當局以及市場發出重要信號。
《電鰻快報》
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