位于黑龍江的省級城商行——龍江銀行，近日邁出混改的關鍵一步。該行四大股東同于9月底在不同的交易所掛牌轉讓龍江銀行約37.77%股權，轉讓底價總計56.86億元，掛牌截至10月底。
如此大規模的股權轉讓，實為罕見。更重要的是，其中在黑龍江聯合產權交易所掛牌的約23.77%股權明確要求，“受讓方應為具有法人資格的非國有性質公司”。據證券時報記者了解，其余掛牌的14%股權也指定由民資接手。
此次掛牌前，該行前十大股東以國資為主，持股比例接近全行總股本的70%。如果此次混改順利推進，龍江銀行也將迎來第一大、第二大股東易主，且新晉前兩大股東均為民營資本。
據證券時報記者獨家獲悉，沈國軍創立的中國銀泰投資有限公司(下稱“銀泰集團”)有意入股龍江銀行，成為該行第一大股東，目前已處于盡調階段。
57億掛牌近四成股權
官網信息顯示，龍江銀行成立于2009年底，是在原齊齊哈爾市商業銀行、牡丹江市商業銀行、大慶市商業銀行和七臺河市城市信用社基礎上合并重組而設立的省級城市商業銀行。截至6月末，該行總資產2285.4億元，較年初減少5.8%。
此次掛牌的股權，原本分屬該行4家前十大股東。其中，省財政廳下屬企業——大正投資集團為該行第一大股東，持股20.5%；中糧集團旗下的中糧資本持有該行20%股權，為第二大股東；上海國資旗下的上實集團、上海國際集團為該行第五大、第六大股東，分別持股5.02%、4.25%。
根據交易所公告，大正投資集團持有的14.5%股權，以及兩家上海國資企業持有的龍江銀行全部股權，合計約23.77%的股份在黑龍江聯合產權交易所(下稱“黑交所”)掛牌；中糧資本持有的14%股權在北京產權交易所(下稱“北交所”)掛牌。掛牌底價分別為35.78億元、21.08億元。
值得注意的是，掛牌公告對于受讓方資格條件也有所要求。黑交所掛牌的23.77%股權對受讓方提出了10項要求，除了一些銀行股權投資的常規要求外，還明確提到“受讓方須為有法人資格的非國有性質公司”、“受讓方與龍江銀行具有戰略協同性”。
在北交所掛牌的14%股權雖然沒有提及必須由非國有性質公司受讓，但原有股東已放棄優先受讓權。證券時報記者了解到，該部分股權也被確定為由民營資本接手。
黑交所掛牌公告還要求，“意向受讓方通過聯合體的形式參與本項目，聯合體由2~4家(1家持有8.72億股突破監管20%上限)符合受讓條件的合格投資方自行組成”。因此，此次交易完成后，龍江銀行也將迎來主要股東大面積變更。
其中，第一大、第二大股東將易主。新的第一大股東將是一家持股至少20%的非國資企業，新的第二大股東則是一家持股14%的民營企業，原第一大股東大正投資集團、第二大股東中糧資本的持股比例均降至6%，并列該行第四大股東。
此外，上實集團、上海國際集團將退出該行股東序列。前者旗下僅有龍江銀行這一筆銀行股權投資；后者則分別持有浦發銀行、上海農商行約30%、20%股權，均位列第一大股東。雖然對龍江銀行的持股比例不超過5%，但上海國際集團具有一個股東董事席位，為該行主要股東，選擇出清此部分持股也符合《商業銀行股權管理暫行辦法》中“主要股東至多兩參或一控”的要求。
銀泰集團有意入股
事實上，龍江銀行的混改早有權威聲音。年初黑龍江省“兩會”期間，時任省長陸昊就在政府工作報告中表示，今年要“完成龍江銀行引入90億元戰略投資混改”工作。
6月初，省委書記張慶偉到龍江銀行調研時也要求，龍江銀行要全力引進戰略投資者，進一步優化股權結構，按經營管理、干部管理兩個“全面市場化”要求加快推進混改工作，“省政府和財政廳要給予大力支持”。
值得注意的是，由于中小企業、民營企業的經營壓力加大，不少銀行都在尋求各級國資入股。以山東省14家城商行為例，去年以來就有6家迎來“國資系”入主，還有5家銀行推進大規模增資擴股，國資持股比例普遍有所上升。
龍江銀行此時選擇反其道而行之，引入非國資企業作為持股20%以上的第一大股東，也頗令人側目，甚至引發部分受訪人士對于買盤稀缺的擔憂。
“現在非金融國企未涉足過金融領域投資的，基本不讓再投資金融板塊了；超標投資金融板塊的民企也都在忙著清理股權、逐步退出。整體的監管導向還是在限制跨業投資，所以接盤人并不多。”北京一金控集團分管股權投資的高管對記者表示。
不過，與其他銀行股權轉讓相比，龍江銀行此次混改顯得頗有誠意，不僅將原來持股20%以上的股東持股比例降至6%，新晉第一大股東、第二大股東的民企還可以至少持股20%、14%。
“如果能取得一家銀行20%以上的股權，而且持股比例明顯高出其他股東，那相當于取得了一塊銀行牌照，對于志在打造金控集團的民企而言，還是有一定吸引力的。”一家民企金融板塊高管對記者表示。
據證券時報記者多方調查獲悉，沈國軍創立的銀泰集團有意入股龍江銀行，成為該行第一大股東，且目前已處于盡調階段。
官網信息顯示，銀泰集團是一家多元化實業發展與投資集團，擁有多家境內外上市公司和100多家控股、參股公司，資產規模逾千億，“已成為中國最具實力的民營企業之一”。
金融領域的對外投資方面，銀泰集團的投資主要包括網商銀行、螞蟻金服、51信用卡、瑞京金融、緯瀚租賃等。其中，銀泰集團通過子公司寧波金潤資產持有網商銀行16%股權，是該行發起人股東之一，位列該行第四大股東。
瑞京金融則是銀泰集團聯合多家國內知名企業于今年初發起設立的江西省第二家地方資產管理公司(AMC)，銀泰集團為第一大股東；而緯瀚租賃由銀泰集團于2014年在上海投資設立，主要經營工業裝備等領域的融資租賃業務。
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