上海證監(jiān)局2020年發(fā)出的1號(hào)至5號(hào)行政處罰決定書(shū)，竟然都給了同一家公司。

        澎湃新聞從上海證監(jiān)局獲悉，上海證監(jiān)局在2月26日向上海中毅達(dá)股份有限公司(公司簡(jiǎn)稱(chēng)中毅達(dá)，股票簡(jiǎn)稱(chēng)：*ST毅達(dá)(3.260, 0.00, 0.00%)(維權(quán))，股票代碼：600610)及多位高管發(fā)出行政處罰決定書(shū)，針對(duì)公司的信息披露違法行為，上海證監(jiān)局決定對(duì)中毅達(dá)責(zé)令改正，給予警告，并處以四十萬(wàn)元罰款。

        中毅達(dá)也在3月3日發(fā)布公告披露收到了行政處罰決定書(shū)。該公司在公告中表示，就上述違法違規(guī)事項(xiàng)誠(chéng)懇地向廣大投資者致歉，并將引以為戒，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)則、公司章程等規(guī)定，完善公司治理，維護(hù)全體股東的合法利益。

        實(shí)際控制人變更，時(shí)隔一年才公布

        經(jīng)上海證監(jiān)局查明，中毅達(dá)存在兩方面違法事實(shí)。一是，中毅達(dá)未及時(shí)披露實(shí)際控制人變更事項(xiàng)。

        事情還要追溯到2016年4月14日。當(dāng)時(shí)，中毅達(dá)的控股股東是大申集團(tuán)有限公司，何曉陽(yáng)作為大申集團(tuán)董事長(zhǎng)，是中毅達(dá)的實(shí)際控制人。何曉陽(yáng)和大申集團(tuán)的另一位股東深圳寶利盛投資管理有限公司，與五方股權(quán)收購(gòu)公司或個(gè)人簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》。協(xié)議約定，何曉陽(yáng)、寶利盛擬將其持有的大申集團(tuán)50.5576%、27.6656%股份中的58.2232%股份轉(zhuǎn)讓給股權(quán)受讓方。

        2016年4月15日，何曉陽(yáng)與深圳乾源簽署附生效條件的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，約定自條件生效起，何曉陽(yáng)將其所持大申集團(tuán)剩余20%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給深圳乾源。上述各方另外簽署了與股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議有關(guān)的一系列借款協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等。

        到2016年6月2日，何曉陽(yáng)不再參與大申集團(tuán)和中毅達(dá)的經(jīng)營(yíng)管理，不再行使大申集團(tuán)的股東權(quán)利，中毅達(dá)的實(shí)際控制人發(fā)生變更。

        然而，實(shí)控人換人這么大的消息，中毅達(dá)作為上市公司竟然沒(méi)有任何公告。直到2017年6月20日，中毅達(dá)在回復(fù)上海證券交易所的問(wèn)詢(xún)函時(shí)，才披露了這一消息。

        上海證監(jiān)局認(rèn)為，中毅達(dá)未及時(shí)披露上市公司實(shí)際控制人變更事項(xiàng)，違反了《證券法》第六十七條第一款、第二款第八項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成了《證券法》第一百九十三條第一款所述的違法行為。

        未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易，虛假記載關(guān)聯(lián)方事項(xiàng)

        另一項(xiàng)違法行為則來(lái)自關(guān)聯(lián)交易。

        經(jīng)查，時(shí)任大申集團(tuán)董事、總經(jīng)理的趙某，同時(shí)還兼任深圳市宏利創(chuàng)貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳宏利創(chuàng))時(shí)任法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。這意味著，深圳宏利創(chuàng)是中毅達(dá)的關(guān)聯(lián)法人，中毅達(dá)或其控股子公司與深圳宏利創(chuàng)之間發(fā)生的交易為關(guān)聯(lián)交易。

        2017年7月28日、9月1日，中毅達(dá)控股子公司新疆中毅達(dá)源投資發(fā)展有限公司，與深圳宏利創(chuàng)分別簽訂無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)往來(lái)的《購(gòu)銷(xiāo)合同》、《合同部分終止協(xié)議》，并產(chǎn)生資金往來(lái)。

        截至2017年9月底，新疆中毅達(dá)向深圳宏利創(chuàng)支付資金累計(jì)8938萬(wàn)元，深圳宏利創(chuàng)向新疆中毅達(dá)，及中毅達(dá)的另一家子公司鷹潭中毅達(dá)環(huán)境藝術(shù)工程有限公司，累計(jì)返還資金6799.96萬(wàn)元。

        上述資金往來(lái)屬于應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)，但中毅達(dá)未及時(shí)披露，甚至還在2017年11月10日發(fā)布的公告中稱(chēng)上述交易對(duì)手不是關(guān)聯(lián)方。而這同樣也成為了公司如今被罰的理由。

        4位責(zé)任人總計(jì)被罰103萬(wàn)元

        上海證監(jiān)局決定，對(duì)中毅達(dá)責(zé)令改正，給予警告，并處以40萬(wàn)元罰款;

        同時(shí)，對(duì)上文提到的大申集團(tuán)時(shí)任董事長(zhǎng)、中毅達(dá)時(shí)任實(shí)際控制人何曉陽(yáng)責(zé)令改正，給予警告，并處以60萬(wàn)元罰款;

        對(duì)時(shí)任中毅達(dá)副董事長(zhǎng)并代履行董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)職務(wù)的任鴻虎給予警告，并處以20萬(wàn)元罰款;

        對(duì)原大申集團(tuán)法定代表人，并在2016年6月29日至2018年4月4日任中毅達(dá)監(jiān)事的張秋霞給予警告，并處以3萬(wàn)元罰款;

        對(duì)時(shí)任中毅達(dá)總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)的黨悅棟給予警告，并處以20萬(wàn)元罰款。

        上述4位相關(guān)責(zé)任人的罰款總額達(dá)到103萬(wàn)元。

        數(shù)度被監(jiān)管層點(diǎn)名，曾經(jīng)的“僵尸企業(yè)”靠并購(gòu)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈

        資料顯示，中毅達(dá)主要從事園林工程施工、市政工程施工及銷(xiāo)售苗木業(yè)務(wù)。

        澎湃新聞曾經(jīng)多次報(bào)道中毅達(dá)被監(jiān)管層點(diǎn)名處罰的動(dòng)態(tài)。

        2019年7月19日，證監(jiān)會(huì)宣布，依法對(duì)中毅達(dá)信息披露違法違規(guī)案作出行政處罰，對(duì)中毅達(dá)給予警告，并處以40萬(wàn)元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員黨悅棟給予警告，并處以12萬(wàn)元罰款，對(duì)其他直接責(zé)任人員楊世鋒給予警告，并處以4萬(wàn)元罰款。

        2019年8月9日、8月15日和11月18日，上交所三度對(duì)中毅達(dá)及相關(guān)責(zé)任人或控股股東大申集團(tuán)予以公開(kāi)譴責(zé)。

        其間上交所還透露，無(wú)法聯(lián)系到公司負(fù)責(zé)信息披露具體經(jīng)辦人員，也未能聯(lián)系到公司時(shí)任董事長(zhǎng)張培的情況。甚至在上交所公開(kāi)“喊話”張培進(jìn)行監(jiān)管談話之后，張培依然失聯(lián)，讓市場(chǎng)嘩然。

        由于公司2017年、2018年連續(xù)兩年財(cái)務(wù)報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，*ST毅達(dá)的A、B股已經(jīng)自7月19日開(kāi)始暫停上市。實(shí)際上，*ST毅達(dá)的最后一個(gè)交易日還停留在2019年4月29日。

        公司2018年年報(bào)顯示，公司當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為0，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為-4.98億元，員工僅剩2人，成為標(biāo)準(zhǔn)的“僵尸企業(yè)”。

        而在2020年1月23日發(fā)布的2019年年度業(yè)績(jī)預(yù)盈公告中，*ST毅達(dá)宣布公司在2019年度實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)2350萬(wàn)元到2820萬(wàn)元，歸屬于上市公司股東扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)800萬(wàn)元到1000萬(wàn)元。

        不過(guò)，盈利并非是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)好的信號(hào)。公司給出的理由是：“2018年因公司對(duì)全部子公司失去控制，未對(duì)全部子公司納入合并報(bào)表范圍，公司無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2019年11月5日，公司收購(gòu)赤峰瑞陽(yáng)化工有限公司100%股權(quán)。2019年公司合并報(bào)表范圍包括赤峰瑞陽(yáng)2019年11月7日-12月31日的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，赤峰瑞陽(yáng)納入公司合并報(bào)表范圍后，經(jīng)營(yíng)正常，且持續(xù)盈利。”

《電鰻快報(bào)》