后疫情時代，數字經濟和數字金融的價值凸顯，并隨之迸發出新的動能。在這過程中，如何洞察新趨勢走向，如何把握和抓住新機遇，在剛剛結束的第二屆外灘金融峰會上，監管人士、機構高管與專家學者共聚一堂，在激烈的交流和探討中碰撞出精彩的思想火花。

        與會人士達成的共識是：數字經濟方興未艾，金融產業數字化轉型也才剛剛開始;但新金融的業務邏輯已經開始由“客戶找錢”變成了“錢找客戶”，傳統金融轉型因此需要加大力度，要從被動的效仿者變成主動的創新者。

        金融數字化轉型步伐加快

        “數字化轉型是發展數字金融、推動新舊動能轉換的重要內容。”中國人民銀行副行長范一飛在上述峰會上表示，當前，數字技術已廣泛滲透至金融各領域，包括智能支付、智慧網點、智能投顧、數字化融資等，已經在金融服務的各個領域廣泛出現。

        范一飛表示，我國要全面加快金融數字化轉型步伐。“金融業要將數字化轉型作為金融供給側結構性改革的抓手，要提高信貸融資可得性和智能化水平。”

        同時，范一飛強調，在數字化轉型過程中，金融機構應綜合國家安全、公眾權益、個人隱私、企業合法利益等因素做好數據分級，對不同數據進行分類施策;要理清數據權屬關系，要確保數據可用不可見，實現數據規范共享和高效應用。

        在這過程中，傳統金融如何轉型?全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝表示，傳統金融轉型需要加大力度，要從被動的效仿者變成主動的創新者。

        “傳統金融的核心要素是資本，現在新金融的核心要素或者主要生產要素已經變成了數據。”陳文輝表示，新金融的業務邏輯已經開始由“客戶找錢”變成了“錢找客戶”。

        從企業角度看，螞蟻集團董事長井賢棟提供了一個新的看法。“我們看到線下的小微商家也在紛紛數字化。”他認為，數字經濟不意味著只是讓大企業實現數字化，只有小微企業實現了數字化，數字經濟時代才算真正到來。在他看來，數字金融這類新金融的服務方向必定是普惠，小微企業作為“雙循環”發展格局的重要著力點，是金融科技服務的重中之重。

        對此，復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆認為，由于產業價值鏈更復雜、鏈條更長，目前數字化的比例仍然很低，金融服務還遠未達到面向個人端的數字金融智能化、便捷化的程度。

        黃奇帆認為，產業互聯網金融是金融科技發展的下一個“藍海”，它以企業為用戶，以生產經營活動為場景，提供數字金融服務。

        增量治理規則需求在上升

        數字金融蓬勃興起，給現代金融功能的實現形式、金融市場的組織模式、金融服務供給方式帶來了一系列新變化，但也帶來了一個問題，即原來現有的存量治理規則的適用性在下降。

        中國互聯網金融協會會長李東榮在峰會上談到數字金融治理問題時表示：“原來的存量規則，是針對過去的歷史條件下的管理。隨著網絡技術的出現，數字技術的發展，存量規則的適用性在下降，增量治理規則的需求在上升。”

        李東榮介紹說，近年來，國家金融管理部門和有關行業自律組織，以業務規范、信息披露、資金存管、數據治理、技術應用安全等為重點，加快建設涵蓋監管規定的行業標準，制定多層次治理規則體系。這一治理規則體系有著很強烈的共性需求，為數字金融的下一步健康、可持續發展提供了較好的保障。

        “規則制定出來，并不是一定要限制創新發展，該鼓勵的還是要鼓勵，通過監管沙盒等機制，讓好的思想繼續發揚光大。”李東榮表示。

        構建前瞻性和平衡型的金融監管框架

        隨著數字金融的深化發展，傳統金融監管框架的適用性、有效性逐步下降。如何構建前瞻性、平衡型的金融監管框架，成為當前需要深入研究的一大課題。

        在此次峰會上，中國金融四十人論壇發布了《數字金融的創新與規制——如何構建前瞻性、平衡型的國際監管框架》報告。該報告從“數字金融國際發展：監管與挑戰”“中國數字金融監管實踐與經驗”“構建數字金融新型監管框架”“數字金融監管重點專題探討”以及“大力發展監管科技”等方面展開了研究闡述。

        報告提出，部分新業態、新模式在功能和法律界定上有其特殊性和復雜性，難以劃撥到已有業務類型、納入現有監管框架。而好的數字金融監管，既要為數字金融發展營造包容、審慎的監管環境;又要與時俱進，提升監管協調性、有效性，有效防范系統性風險。

        報告提出，數字金融監管的核心目標是：為數字金融發展營造包容、穩定的法律和監管環境，從而推動金融與科技融合創新，提升金融服務實體的能力與效率。

        中國金融四十人論壇資深研究員肖鋼表示，中國數字金融發展已走在世界前列，在監管方面也積累了較為豐富的經驗;應認真總結實踐經驗，積極參與國際規則制定，為構建新的數字金融國際監管框架作出貢獻。

《電鰻快報》