多家企業撤回材料 IPO現場檢查暴露出的問題值得關注

    2021-03-03 10:07 | 來源:國際金融報 | 作者:曹中銘 | [IPO] 字號變大| 字號變小


    一家劣質企業或不符合條件的企業上市,會產生一系列問題。即使是創業板與科創板實行更加包容的上市制度,同樣也是設定了一定條件的。比如科創板對于掛牌企業就設置了五套標...

            統計數據顯示,2月截至26日,創業板與科創板累計有36家企業終止IPO。如果從今年1月1日算起,這一數據則達到53家。值得注意的是,去年全年,創業板與科創板終止IPO的企業也不過64家。

            按月份來看,去年前10個月終止企業都是個位數,11月份首次達到10家,12月份為29家。今年1月份為17家,2月份為36家,創去年以來的新高。自2020年11月份以來,終止企業數量的大幅上升,也被市場解讀為IPO收緊的信號。

            在53家終止企業中,有16家無疑更值得關注。今年1月31日,中國證券業協會曾組織首發企業信息披露質量抽查名單第28次抽簽儀式,從407家擬在創業板或科創板掛牌的企業中共抽取20家企業,作為開展IPO現場檢查的對象。相對于此前每次抽查的數量不超過5家,此次一次性達到20家,顯然也是非常罕見的。不幸的是,20家企業中,有16家企業撤回了IPO申請材料,占20家抽簽企業的80%,占比非常之高。

            不僅IPO現場檢查撤回材料企業占比較高,滬深交易所現場督導所引發的撤回率同樣高企。根據《科創板發行上市審核動態(2021年第1期)》披露,上交所2020年全年共對40家科創板項目的保薦人開展現場督導,其中32家項目分別在督導前后撤回。由此看來,在現場督導“威懾”下,撤回率同樣達到80%。

            一家劣質企業或不符合條件的企業上市,會產生一系列問題。即使是創業板與科創板實行更加包容的上市制度,同樣也是設定了一定條件的。比如科創板對于掛牌企業就設置了五套標準。如果不符合條件的企業也能上市,對于其他不能上市的企業而言顯然是不公平的。

            一家企業的上市,也往往涉及到市場利益的分配。像劣質企業上市,既無法回報其股東,也無投資價值。相反,這樣企業在上市后,只會損害投資者的利益,損害資本市場的整體利益。

            此外,一家企業的上市,也事關A股上市公司的質量與投資價值。A股歷史上,就曾出現多起造假上市與欺詐發行的案例,也造成了非常嚴重的后果。事實上,A股市場上市公司質量整體不高,與企業的業績與成長性不佳是密切相關的。

            因此,維護市場公平,保護好投資者的利益,提高上市公司質量,就需要對企業上市進行嚴格把關。而把關的過程,既需要保薦機構的勤勉盡責,也需要證監會發審委與滬深交易所上市委的從嚴審核。除此之外,進入企業開展現場檢查,滬深交易所對保薦人開展現場督導等,毫無疑問也是不可或缺的。

            而某些擬IPO企業在現場檢查或現場督導前后撤回IPO申請材料,也說明開展現場檢查與現場督導的必要性。客觀上也說明,這些企業是不符合上市條件的。

            創業板與科創板由于實行市場化發行,其新股發行價格普遍較高,個股估值也遠遠高于其他板塊。因此,能夠在創業板與科創板掛牌,背后的利益無疑是非常巨大的,這也是眾多企業欲在這兩大板塊上市的一大根本原因。

            很多企業在現場檢查與現場督導前后撤回材料,一方面,說明這些企業對于闖關抱有僥幸心理,也說明這些企業對于是否符合上市條件心知肚明,根本經不起檢查,并且在現場檢查面前立即露出了“馬腳”,這實際上也是對新股IPO敲響了警鐘。那些沒有抽中的企業,又有多少是來“闖關”的呢?

            另一方面,說明保薦機構沒有勤勉盡責,沒有扮演好“看門人”的角色。對于保薦機構而言,盡職調查無疑是非常重要的。盡職調查做不好,那么就有可能導致企業蒙混過關,造假上市與欺詐發行的案例就有可能重演。

            基于現場檢查與現場督導所產生的高比例撤回現象,個人以為有必要加大現場檢查的頻次,增加現場檢查的家數。對于現場檢查發現企業存在嚴重問題的,也應對其進行從嚴處罰。此外,也需要強化對于保薦機構的監管,讓其發揮出應有的作用。最重要的當然還在于發審委與上市委從嚴審核,不放過任何一條“漏網之魚”。

    電鰻快報


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