被深交所三輪審核問詢的久盛電氣，在創(chuàng)業(yè)板IPO上會前夕，公司及兩名保薦人收到監(jiān)管函。

        深交所直指招股說明書有關關聯(lián)交易的信息披露存在多處錯漏，與實際情況不符;另外，兩名項目保代和公司未按照審核問詢要求進行回復和發(fā)表核查意見，自行刪除了深交所問詢的有關疫情應對措施的問題，未對該問題進行回復，直至深交所后續(xù)問詢后，公司才補充披露相關情況。

        招股書存在多處錯漏

        主要從事防火類特種電纜以及電力電纜等的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的久盛電氣擬創(chuàng)業(yè)板上市，保薦機構為招商證券，評估機構為北京中企華。本次IPO擬募資4.68億元用于年產(chǎn)12000km無機絕緣電纜及年產(chǎn)600km油井加熱電纜項目及補充流動資金。

        股東方面，張建華直接持有久盛電氣9.86%的股權，并通過迪科投資間接控制發(fā)行人57.70%的股權，合計控制發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前總股本的67.56%。

        2020年7月受理久盛電氣創(chuàng)業(yè)板IPO后，公司先后被深交所三度問詢，招股書也更新了5版。3月11日，創(chuàng)業(yè)板上市委2021年第16次審議會議將于3月18日召開，將審議久盛電氣等四家公司的首發(fā)申請。但就在3月10日，久盛電氣及其保薦代表人分別收到深交所的監(jiān)管函。

        深交所指出，久盛電氣招股說明書有關關聯(lián)交易的信息披露存在多處錯漏，與實際情況不符;而閆坤、張陽作為招商證券指定的項目保薦代表人，履行保薦職責不到位。

        招股說明書(申報稿)顯示，報告期內(nèi)，久盛電氣分別于2017年、2018年向控股股東迪科投資拆入資金2260萬元、1250萬元。久盛電氣在更新財務資料時對招股說明書相關數(shù)據(jù)進行了更正，包括將上述拆入資金金額更正為2760萬元、1295萬元，并補充披露了2018年久盛電氣向實際控制人張建華及其配偶鄭鈺華拆入資金635萬元，以及發(fā)行人2019年向關聯(lián)方池州市新源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售商品556.17萬元。

        深交所指出，保薦代表人未充分全面核查發(fā)行人關聯(lián)交易情況，導致招股說明書(申報稿)中有關關聯(lián)交易的信息披露存在多處錯漏，與發(fā)行人實際情況不符。

        此外，對于深交所審核問詢的提問，公司和保代“選擇性”回答。

        深交所指出，在首輪審核問詢問題2和問題9中，分別要求久盛電氣補充披露報告期內(nèi)與相關方資金拆借的情況、對疫情影響采取的應對措施及有效性等，并要求保薦人發(fā)表核查意見。

        但在回復問題2時，久盛電氣僅披露了與非關聯(lián)方的資金拆借，未披露與關聯(lián)方的資金拆借;在回復問題9時，久盛電氣刪除了有關疫情應對措施的問題，未對該問題進行回復，且保薦人未按要求對問題9發(fā)表核查意見。直至深交所后續(xù)問詢后，發(fā)行人及保薦人才補充披露并發(fā)表核查意見。

        招股說明書及對審核問詢的回復，是發(fā)行上市審核的重要文件，相關信息披露應當真實、準確、完整。

        深交所指出，作為發(fā)行上市申請文件信息披露的第一責任人，久盛電氣未按照相關規(guī)定，在招股說明書(申報稿)中準確、完整地披露關聯(lián)交易信息，且未按照要求逐項回復審核問詢。土工室，閆坤、張陽作為保薦代表人直接承擔發(fā)行上市申請文件的編制和核查驗證工作，履行保薦職責不到位，未按相關執(zhí)業(yè)規(guī)范對發(fā)行人關聯(lián)交易信息進行全面充分核查，導致招股說明書相關信息披露與發(fā)行人實際情況不符，且未按要求逐項回復本所審核問詢并發(fā)表核查意見。

        為此，深交所分別對久盛電氣和兩名保代采取書面警示的自律監(jiān)管措施。

        曾被出具警示函

        值得注意的是，久盛電氣在新三板掛牌時也曾被出具警示函。

        2015年7月久盛電氣在新三板掛牌，證券代碼為“833131”，2017年11月終止掛牌。

        新三板掛牌期間，久盛電氣因未在2016年會計年度結束之日起四個月內(nèi)編制并披露年度報告，違反了新三板要求，構成信披違規(guī)。對于久盛電氣的信披違規(guī)行為，公司董事長、董事會秘書/信息披露負責人未能忠實、勤勉地履行職責，股轉公司對久盛電氣采取出具警示函的自律監(jiān)管措施，對公司時任董事長、董事會秘書采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。

        注冊制下更強調信息披露的真實性，要形成有效的市場約束，需要壓實發(fā)行人和中介機構責任，提升監(jiān)管的有效性。

        久盛電氣被監(jiān)管，只是IPO審核把關從嚴的情況之一。本周(3月8日至14日)創(chuàng)業(yè)板上市委會議與發(fā)審委會議僅各有1次，暫無科創(chuàng)板上市委會議。這已經(jīng)是連續(xù)兩周上會數(shù)量呈現(xiàn)個位數(shù)，與春節(jié)前審核數(shù)量明顯下降，且上周原定有6家上會企業(yè)，最后僅有4家。

        2021年以來，A股IPO審核延續(xù)了2020年12月底收緊的風向。隨著《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)定》落地，監(jiān)管層強化了對發(fā)行人信息披露主體責任和中介機構執(zhí)業(yè)質量的要求。隨后抽中20家擬IPO企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，被抽中的擬上市企業(yè)中16家企業(yè)撤回，比例高達80%。

        除了現(xiàn)場檢查，交易所的保薦業(yè)務現(xiàn)場督導也“勸退”了一批排隊企業(yè)。近兩年來，上交所對45家科創(chuàng)板發(fā)行上市審核項目的保薦機構啟動了現(xiàn)場督導，其中就有37家主動撤回材料。2月3日，上交所發(fā)布現(xiàn)場督導指引，進一步強化保薦機構等的核查把關責任。

《電鰻快報》