“穩(wěn)”為關(guān)鍵詞 監(jiān)管展望金融開放新征程

    2021-04-20 14:46 | 來(lái)源:上海證券報(bào) | 作者:范子萌 林淙 | [要聞] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


    近年來(lái),中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大金融開放力度,放寬外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、降低和取消外資持股比例限制等重磅政策相繼落地,金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單如今已經(jīng)正式清零。...

            “穩(wěn)”“穩(wěn)中求進(jìn)”“平衡、開放、穩(wěn)定”——4月19日,在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)“金融開放與金融合作”分論壇上,與會(huì)監(jiān)管者在展望未來(lái)一年中國(guó)金融開放的規(guī)劃時(shí),多給出這樣的形容詞。

            不難看出,“穩(wěn)”是其中“最大公約數(shù)”。當(dāng)前,中國(guó)金融不斷開放大門,接軌世界。這一過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)開放與穩(wěn)定之間的平衡,已成為金融界的重要議題。

    開放下金融市場(chǎng)穩(wěn)定性加強(qiáng)

            近年來(lái),中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大金融開放力度,放寬外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、降低和取消外資持股比例限制等重磅政策相繼落地,金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單如今已經(jīng)正式清零。

            借力逐步“引進(jìn)來(lái)”的外資,中國(guó)金融市場(chǎng)漸趨成熟。“從資本市場(chǎng)的角度來(lái)看,中國(guó)從金融開放中獲益很多,對(duì)我們的市場(chǎng)發(fā)展起到了很好的作用。”證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示,近年來(lái),股市運(yùn)行平穩(wěn)了很多,其中一個(gè)原因就在于,境外資金在市場(chǎng)定價(jià)方面的作用在增強(qiáng)。

            “中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,我們的股市有很多價(jià)值可挖掘,但相對(duì)缺少能夠挖掘價(jià)值的機(jī)構(gòu)投資者,外資進(jìn)來(lái)正好彌補(bǔ)了這個(gè)缺陷。”方星海說(shuō)。

            方星海表示,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步創(chuàng)造條件,比如通過(guò)將A股納入各國(guó)際指數(shù)的因子進(jìn)一步提升、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,以吸引更多外資進(jìn)入A股市場(chǎng)。

            在持續(xù)開放中,外匯市場(chǎng)穩(wěn)定性也在增強(qiáng)。“支持我國(guó)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性因素將會(huì)持續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。”國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)宣昌能表示,中國(guó)的國(guó)際收支和外匯市場(chǎng)的形勢(shì)呈現(xiàn)匯率穩(wěn)定、交易理性、收支平衡的主要特征。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:人民幣幣值較為穩(wěn)定,體現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性;外匯市場(chǎng)交易保持理性;國(guó)際收支保持平衡,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)跨國(guó)投資保持活躍,而且,證券投資保持小幅凈流入。

    對(duì)外開放助力資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

            過(guò)去20年里,亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位持續(xù)提升,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。與之相適應(yīng)的,則是亞洲資本市場(chǎng)的崛起,并逐步成長(zhǎng)為全球股權(quán)融資的重要市場(chǎng)。

            作為目前亞洲地區(qū)市值最大的交易所,上交所總經(jīng)理蔡建春從三個(gè)方面闡釋資本市場(chǎng)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助力,包括堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新和持續(xù)推進(jìn)開放合作三大方向。

            蔡建春認(rèn)為,支持科技創(chuàng)新應(yīng)成為資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要使命。2019年,上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,支持與鼓勵(lì)一大批“硬科技”企業(yè)上市發(fā)展。當(dāng)前,科創(chuàng)板的產(chǎn)業(yè)聚集和示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

            “市場(chǎng)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力,也需要開放與合作作為催化劑。”蔡建春激情澎湃地表示,“以資本市場(chǎng)開放合作,促實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,將推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)下一個(gè)20年的輝煌。”

            在中金公司執(zhí)行董事、首席執(zhí)行官黃朝暉看來(lái),以科技為推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,光靠以前的間接融資體系是實(shí)現(xiàn)不了的,必須在現(xiàn)有的間接融資體系為主導(dǎo)的情況下,逐步往直接融資為主導(dǎo)的體系轉(zhuǎn)變。

            持類似觀點(diǎn)的厚樸投資創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方風(fēng)雷強(qiáng)調(diào),股權(quán)投資在市場(chǎng)上的分量越來(lái)重要,其在人民幣國(guó)際化當(dāng)中應(yīng)有一席之地。他進(jìn)一步表明:“這不僅對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有積極影響,對(duì)財(cái)政收支也將有重大影響。”

    防風(fēng)險(xiǎn)與走出去

            在金融開放的浪潮中,對(duì)于開放和穩(wěn)定的權(quán)衡是金融市場(chǎng)的重要議題。

            方星海對(duì)于在開放的過(guò)程中維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定充滿信心。“在吸引更多外資進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),證監(jiān)會(huì)將高度重視可能出現(xiàn)的外資大進(jìn)大出問(wèn)題,做好防范。”

            方星海表示,對(duì)于境外從事資產(chǎn)配置的資金和個(gè)人投資者資金,我國(guó)市場(chǎng)是歡迎的,同時(shí)證監(jiān)會(huì)也不斷在跟境外機(jī)構(gòu)投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,防止外資進(jìn)出大幅波動(dòng),在開放過(guò)程中,維護(hù)A股市場(chǎng)穩(wěn)定。

            在實(shí)現(xiàn)開放和穩(wěn)定之間的平衡方面,宣昌能表示,下一步將堅(jiān)持底線思維,保持對(duì)跨境資本流動(dòng)的高頻監(jiān)測(cè),統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)外開放與安全,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)展。

            宣昌能表示,在外匯領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)打擊違法違規(guī),尤其是資金出入境的虛假交易。宣昌能強(qiáng)調(diào),對(duì)真實(shí)合理的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易投資需求,外匯局始終持支持態(tài)度,并將持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資便利化。

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