2020年11月習近平總書記在江蘇考察大運河時指出：“運河滋養兩岸城市和人民，是運河兩岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保護好大運河，使運河永遠造福人民。”這一重要指示為深入推動大運河文化的妥善保護和合理利用指明了方向。

        大運河是與人民群眾休戚與共的寶貴歷史遺產。人民群眾是大運河的建設者，流淌千年的大運河記錄了沿線人民群眾世代生活的習慣和閱歷，寄托了沿線居民的情感與期望，碧波千里的大運河至今依然被沿線百姓使用。大運河文化帶建設須深入理解和把握大運河的“人民性”，明確其“由人民建造、歸人民共享、承人民期望”的根本屬性，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

        人民是大運河歷史文化的締造者。大運河的修造是歷代人民智慧的積淀。從遙遠的春秋戰國到現當代，大運河的修造、整治與復興無不凝結著勞動人民的智慧與心血。而今，利用京杭運河為輸水通道，輔以現代水利工程技術，南水北調東線工程作為我國水資源調配的重大戰略，有效解決了中國北方水資源嚴重短缺局面以及水資源空間分配不均問題。大運河文化的形制是人民生存印記的投射。以大運河為軸線的運河鎮帶體系與運河河道的疏浚與聯通、沿線經濟中心的遷移息息相關，百姓的生產生活軌跡造就了運河城鎮的形態。各具特色的手工技藝、戲曲文藝、生活習俗、飲食特色、禮儀規制等是沿線居民日常生活的文化力量與精神寄托，衍化出京津、燕趙、齊魯、中原、淮揚、吳越等風格迥異的區域文化。大運河文化精神因人民故事而升華。人民群眾創造了歷史，大運河是人類文明的產物。數不清的能人志士在大運河的規劃、開挖、疏浚、漕運管理中發揮著重要作用，大運河水利等故事蘊含著中華民族勤勞堅忍、勇于探索的民族精神。大運河千古流傳的文化故事在歷史進程中不斷去蕪存菁、激濁揚清，成為中華民族的精神脈動與文明信仰。

        以人民為中心是大運河文化遺產保護的出發點。要尊重遺產文化形態的多樣性。保護好人民群眾在長期的生產與生活中創造的獨特區域文化，進一步發掘保護各區段珍貴的沿線建筑、廟堂、水利遺址，搜集、整理、展示、弘揚各類飲食風俗、風物特產、詩畫文章、戲曲方言和民俗節慶傳統。呈現多元文化的本來樣貌，是尊重“人民性”的重要體現。要強調遺產文化資本的價值屬性。大運河文化遺產是重要的文化資本，對人民的生存發展具有重要價值。提升文化遺產的保護水平，深入挖掘、闡釋大運河遺產價值，使大運河文化遺產多元價值更好為民所用是遺產保護以“人民性”為指引的應有之義。展現其審美價值，挖掘、提升大運河水閘、船閘、堤壩、碼頭、橋梁及其周邊環境共生的遺產美學內涵;發揚其精神和社會價值，使其真正成為中華民族道德、信念和精神的載體，成為文化自信和民族團結的動力;闡釋其科學技術價值，做好運河水利系統化的人才培養、科研規劃，讓傳統技術得以進一步傳承和升華。要維護文化遺產發展的可持續性。大運河是跨區域的線性廊道遺產，要創新系統性保護機制，重視沿線區域保護合作，形成多層次、多形式的協同保護管理平臺，推動遺產保護數字化平臺建設，加強平臺數據的跨區域、跨層級、跨部門共享，推動形成強大合力;強化大運河遺產認識、保護、利用和發展的整體性思維，在資源價值判定、區段保護方法選擇上，強調整體性價值，少做行政性區域劃分，多從遺產性質與文化特性上考慮適宜保護思路與方針;探索“活態”保護途徑，大運河許多段落依然是沿線城鄉發展的重要資源和空間基礎，大運河文化遺產保護應以人為本，處理好保護與民生的關系，讓運河遺產更好地融入社會發展和生產生活，將文化遺產保護納入社會、經濟、城市和環境規劃，積極拓展大運河遺產在生態美育、文旅融合、城鄉協調發展方面的功能。

        造福人民是大運河文化遺產利用的根本宗旨。要突出遺產利用以人民為主體。在符合遺產保護原則的基礎上以民眾認可的方式實施，在涉及多元化利益主體訴求時，更多考慮傳統繼承者、原住民等群體的直接利益，聽取他們的意見，尊重他們的自主選擇。調動遺產社區群眾參與大運河文化帶建設的積極性，建立多元化的信息互動渠道，創新多元主體下運河城市、鄉村社區共建共治共享格局，培育運河社區專業性社會組織。要通過遺產利用喚醒人民的文化自信。大運河遺產利用項目應使遺產社區的群眾能夠在自身所處的文化場域中獲得文化的歸屬感和自豪感，同時，相關項目的目標受眾應該能與文化遺產產生共情、獲得認同。大運河文化傳播應以文化內涵精準闡釋為基礎，避免文化形象“千城一面”的同質化展示。要確保遺產利用提升民眾整體福利。以文化為引領統籌運河沿線經濟發展，撬動沿線區域產業結構轉型升級，幫助群眾通過發展現代農業、康養健身、體育休閑等產業持續增加經濟收入和就業機會;推進大運河文化帶城鄉建設，通過培育運河沿線節點小城鎮，為民眾打造美好宜居運河家園;建設高顏值運河生態長廊，通過嚴格管控大運河文化帶沿線生態空間，為百姓還原大運河優美恬靜的傳統歷史風貌;完善城鄉文化公共服務一體化，推動文化資源向鄉村流動，促進文化服務項目與居民需求有效對接，讓城鄉居民享受到同等均質的大運河文化產品和服務。

《電鰻快報》