A股再融資新規(guī)落地兩年嬗變:從夢(mèng)回萬億到理性面對(duì)

    2022-02-14 10:54 | 來源:上海證券報(bào) | 作者:俠名 | [上市公司] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


    A股定增市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化——融資規(guī)模重拾升勢(shì)、市場(chǎng)熱度明顯改善,這些變化僅是表象。

            “當(dāng)初只以為會(huì)潮水奔涌,沒想到整個(gè)生態(tài)都變了模樣。”回首再融資新規(guī)落地兩年,一位資深投行負(fù)責(zé)人如此感嘆。

            2020年2月14日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布再融資新規(guī),對(duì)發(fā)行價(jià)格、發(fā)行規(guī)模的確定及減持限制等多方面予以放松。由于該正式稿較征求意見稿在“新老劃斷”使用規(guī)則、再融資規(guī)模上進(jìn)一步放寬,一經(jīng)發(fā)布業(yè)界便驚呼“超預(yù)期”,有望激活市場(chǎng)迅速成為“共識(shí)”,更有業(yè)內(nèi)人士喊出“再融資規(guī)模重回萬億”的豪言壯語。

            如今,兩年時(shí)間已過,A股定增市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化——融資規(guī)模重拾升勢(shì)、市場(chǎng)熱度明顯改善,這些變化僅是表象。在再融資新規(guī)推動(dòng)下,定增市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從“唯批文馬首是瞻”的核準(zhǔn)制向“市場(chǎng)自發(fā)選擇”的注冊(cè)制過渡。這在A股歷史上具有里程碑意義,與正在推進(jìn)的IPO注冊(cè)制改革交相輝映。

    開閘:從憧憬萬億到理性面對(duì)

            作為資本市場(chǎng)最重要的功能之一,A股再融資尤其是股權(quán)再融資一直為市場(chǎng)參與各方所關(guān)注。再融資新規(guī)兩年前發(fā)布時(shí),因設(shè)計(jì)了“調(diào)整非公開發(fā)行股票的定價(jià)和鎖定機(jī)制”“放寬再融資發(fā)行價(jià)格的折扣率”“大幅縮短持股鎖定期,且不適用減持規(guī)則的相關(guān)限制”等條款,而被視為上市公司再融資“大松綁”。

            回溯定增市場(chǎng)的發(fā)展歷史,從2014年開始,定增市場(chǎng)熱度漸升,并在2015年突破萬億元大關(guān),此后的2016年、2017年更是持續(xù)高熱。2017年,證監(jiān)會(huì)對(duì)再融資規(guī)則進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致市場(chǎng)降溫,2018年、2019年定增市場(chǎng)回落至7863.98億元、6686.29億元。

            在此背景下,再融資新規(guī)的出臺(tái)被市場(chǎng)寄予厚望。彼時(shí),有投資人士直言,新規(guī)將激活市場(chǎng),定增規(guī)模重回萬億元值得期待。

            從實(shí)施效果來看,再融資新規(guī)的確激活了市場(chǎng)。新規(guī)發(fā)布后僅一周,就有約90家A股公司參照新規(guī)推出、修訂,或籌劃再融資方案。而在新規(guī)發(fā)布前一周,這一數(shù)據(jù)僅是個(gè)位數(shù)。前后比較,擴(kuò)張幅度近10倍。

            這種熱情延續(xù)至今。2020年、2021年,A股實(shí)施定增的公司家數(shù)分別為400家、503家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2018年、2019年年均兩百余家的水平。在募資規(guī)模方面,2020年、2021年的數(shù)據(jù)分別為8465.51億元、8763.26億元。

            僅看募資規(guī)模,再融資新規(guī)似乎沒有“達(dá)到預(yù)期”,并沒有觸達(dá)萬億元。但上海證券報(bào)記者在近兩年采訪中發(fā)現(xiàn),投行、投資機(jī)構(gòu)對(duì)“萬億規(guī)模”的心態(tài)也在發(fā)生變化——從期待到理性,從重視到遺忘,尤其在2021年,已少有人提到定增市場(chǎng)的規(guī)模。

            為何會(huì)出現(xiàn)這樣的變化?“全市場(chǎng)年融資規(guī)模能否達(dá)到萬億元已不重要。只要好公司就能獲得更多融資,而差公司即便低價(jià)也發(fā)不出來,好與壞的分辨由投資者自發(fā)決定,這就實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰,提高了A股市場(chǎng)的資源配置效率,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”有資深業(yè)內(nèi)人士表示。

    疏導(dǎo):定增市場(chǎng)進(jìn)入良性循環(huán)

            不再關(guān)注整體,而是關(guān)注個(gè)體;不再迷信批文,而是盯住市場(chǎng);不再執(zhí)著套利,而是著眼產(chǎn)業(yè)……這些過去多年未在定增市場(chǎng)發(fā)生過的,已成為最近兩年市場(chǎng)中稀松平常的現(xiàn)象。

            “定增能不能成功,關(guān)鍵已不是監(jiān)管批不批,而是市場(chǎng)認(rèn)不認(rèn)。”上述資深投行負(fù)責(zé)人向記者表示。

            這種變化,正是再融資新規(guī)發(fā)揮的效力。2020年2月,再融資新規(guī)出臺(tái)后,對(duì)市價(jià)定增的相關(guān)條款予以明確,并在后續(xù)執(zhí)行過程中,持續(xù)引導(dǎo)上市公司、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)采用市價(jià)定增方案。從審核節(jié)奏來看,市價(jià)定增的審核效率很高,短短三四個(gè)月就能走完流程,而且被否率較此前明顯下降。此外,一度被視為“套利機(jī)會(huì)”的鎖價(jià)定增因戰(zhàn)投標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定而逐漸被邊緣化。

            “現(xiàn)在定增市場(chǎng)進(jìn)入了良性循環(huán),項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣情況所對(duì)應(yīng)的待遇差別很大,不同的投資者也面向不同的市場(chǎng),這是我們?cè)敢饪吹降摹?rdquo;一位深耕定增市場(chǎng)的投資人士表示。

            該投資人士解釋稱,鎖價(jià)定增、市價(jià)定增已“涇渭分明”——持有期較短的投資者與有短期融資需求的公司對(duì)接,加快這一市場(chǎng)的節(jié)奏與效率;謀求獲得長(zhǎng)期資金的公司與具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的資金對(duì)接,規(guī)避簡(jiǎn)單粗暴的制度套利。

            “監(jiān)管對(duì)定增尤其是市價(jià)定增的審核明顯趨于程序性,讓絕大部分方案都有機(jī)會(huì)放在市場(chǎng)中供投資者選擇。當(dāng)項(xiàng)目足夠多的時(shí)候,資金就會(huì)思考哪些項(xiàng)目是可以投、哪些不行。”上述資深投行負(fù)責(zé)人告訴記者。

            正因如此,如今的定增市場(chǎng)呈現(xiàn)出冰火兩重天的景象。“火”的一邊,頭部公司可以溢價(jià)定增,甚至挑選機(jī)構(gòu);“冰”的一頭,大批中小公司募資困難,手拿批文找不到投資機(jī)構(gòu),募資不足甚至批文失效屢見不鮮。

    奔流:從集體狂歡到贏者通吃

            作為資本市場(chǎng)重要的融資手段,再融資潮每一次興起,都反映著當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)風(fēng)格。這一次,市場(chǎng)力量壯大,使得風(fēng)格展露格外明顯。

            “再融資新規(guī)讓市場(chǎng)化的理念深入人心——市場(chǎng)決定哪些公司能夠融到錢。消除了套利空間,我們不再盯著價(jià)差、期限,而是專注上市公司本身,用產(chǎn)業(yè)邏輯看待定增。有發(fā)展前景的,價(jià)格高一些,也要去試一試;沒有發(fā)展前景的,價(jià)格再低也不看。”上述投資人士說。

            定增的產(chǎn)業(yè)邏輯,自然來自于經(jīng)濟(jì)面的產(chǎn)業(yè)變化。過去兩年,定增募資源源不斷,受益最多的是快速成長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)。在這些定增方案中,以新能源、半導(dǎo)體為代表的新興產(chǎn)業(yè)上市公司表現(xiàn)最為搶眼,大手筆融資層出不窮,募資投向的領(lǐng)域均處于產(chǎn)業(yè)前沿,具備較先進(jìn)的核心技術(shù)和廣闊的發(fā)展前景。

            “利用再融資提升科創(chuàng)實(shí)力是大勢(shì)所趨,A股市場(chǎng)已經(jīng)形成了支持科創(chuàng)、追捧科創(chuàng)的熱潮,將為相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力。”一位關(guān)注科技領(lǐng)域的投行人士稱。

            例如,新能源龍頭寧德時(shí)代在2020年7月完成197億元定增后,于2021年8月再度推出新一輪定增方案,預(yù)計(jì)募資金額高達(dá)582億元,后調(diào)整至450億元,目前該方案已經(jīng)獲得審核通過。

            在上述投資人士看來,過去由于有制度套利,定增市場(chǎng)往往是集體狂歡,大大小小的公司都能參與其中,投資機(jī)構(gòu)擅長(zhǎng)的是看制度、拼資源、算價(jià)差。現(xiàn)在,進(jìn)入“注冊(cè)制時(shí)間”的定增市場(chǎng)已經(jīng)是贏者通吃——龍頭公司相對(duì)容易拿到錢,拿到錢后又能獲得更大的發(fā)展空間,占據(jù)更大的市場(chǎng)份額,可謂“一步贏步步贏”。

            “在發(fā)展前景廣闊的行業(yè),尋找有話語權(quán)的龍頭公司,這是我們參與定增的主線。它們是時(shí)代的弄潮兒,我們自然要和弄潮兒在一起。”該投資人士告訴記者。

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