2022-03-03 08:55 | 來源:證券時(shí)報(bào) | 作者:俠名 | [上市公司] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小
?《監(jiān)管工作函》顯示,上交所已發(fā)出擬終止*ST新億股票上市的事先告知書,后續(xù)將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)根據(jù)上市委員會(huì)的審核意見,作出公司股票終止上市決定。...
3月2日,*ST新億收到了上交所下發(fā)的《關(guān)于*ST新億公司股票停牌以及終止上市相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)管工作函》(下稱《監(jiān)管工作函》),《監(jiān)管工作函》稱,根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出的《行政處罰決定書》,公司2018年度和2019年度虛增營(yíng)業(yè)收入,追溯調(diào)整后,2018年、2019年連續(xù)兩個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入均低于人民幣1000萬元,且公司2020年?duì)I業(yè)收入也低于人民幣1000萬元,并被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了保留意見的審計(jì)報(bào)告。上述事實(shí)顯示,*ST新億2018年度至2020年度的財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)際已觸及上交所原《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》規(guī)定的重大違法強(qiáng)制退市情形。
《監(jiān)管工作函》顯示,上交所已發(fā)出擬終止*ST新億股票上市的事先告知書,后續(xù)將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)根據(jù)上市委員會(huì)的審核意見,作出公司股票終止上市決定。
此外,由于公司未發(fā)布申請(qǐng)停牌的公告,上交所根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)*ST新億公司股票實(shí)施停牌。公司股票自2022年3月3日開始停牌。
目前,*ST新億最新股價(jià)為1.03元/股,總市值15億元。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至去年3季度末,公司股東戶數(shù)24087戶。今年1月,公司股價(jià)連續(xù)下跌,跌破面值,一度跌至0.88元/股,淪為“仙”股。
分析人士認(rèn)為,*ST新億重大違法強(qiáng)制退市,體現(xiàn)了監(jiān)管部門堅(jiān)決執(zhí)行退市新規(guī),對(duì)財(cái)務(wù)造假“零容忍”的決心,將成為退市制度改革后暢通“出口關(guān)”的又一標(biāo)志性事件。
財(cái)務(wù)造假事實(shí)清晰,手段惡劣,后果嚴(yán)重
當(dāng)日,*ST新億還發(fā)布公告,披露收到證監(jiān)會(huì)《行政處罰決定書》以及《市場(chǎng)禁入決定書》。
根據(jù)《行政處罰決定書》,*ST新億2018年、2019年年度報(bào)告存在虛假記載,包括虛增2018年?duì)I業(yè)收入1338.54萬元、利潤(rùn)總額129.11萬元,占當(dāng)年披露營(yíng)業(yè)收入的100%、利潤(rùn)總額絕對(duì)值的5.24%;;虛增2019年?duì)I業(yè)收入572.36萬元、營(yíng)業(yè)外收入7,590萬元、利潤(rùn)總額7,924.82萬元,虛增營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別占當(dāng)年披露營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額的55.13%、253.78%。
《行政處罰決定書》顯示,*ST新億造假手段極為惡劣。2018年,*ST新億與阿信商貿(mào)簽訂鐵精礦銷售合同,同日和思北投資簽訂鐵精礦采購(gòu)合同,公司據(jù)此確認(rèn)了1338.54萬元營(yíng)業(yè)收入。而阿信商貿(mào)實(shí)控人與思北投資的股東均是*ST新億實(shí)控人黃偉的好友賀某。
經(jīng)證監(jiān)局查實(shí),公司在貿(mào)易業(yè)務(wù)過程中未取得相關(guān)商品控制權(quán),相關(guān)資金在公司、供應(yīng)商、客戶之間循環(huán)形成閉環(huán),相關(guān)銷售合同不具有商業(yè)實(shí)質(zhì),不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則收入確認(rèn)的條件。2019年,公司再次和賀某的阿信商貿(mào)與思北投資簽訂銷售合同,虛增營(yíng)業(yè)收入212.66萬元。此外,*ST新億在2019年新增了造假途徑,通過孫公司鼎盛源在實(shí)際未提供物業(yè)管理服務(wù)、未確認(rèn)物業(yè)服務(wù)成本、也未實(shí)際獲取現(xiàn)金流入的情況下,確認(rèn)物業(yè)管理收入229.70萬元。甚至在2020年審計(jì)期間,公司還與相關(guān)方倒簽租金抵賬協(xié)議,在相關(guān)方實(shí)際未租賃房產(chǎn),也未管理轉(zhuǎn)租或收到轉(zhuǎn)租租金,相關(guān)債務(wù)未抵消的情況下,虛增營(yíng)業(yè)收入130萬元。
*ST新億在扣除虛增營(yíng)業(yè)收入后,2018年、2019年連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入低于1000萬元。結(jié)合公司2020年?duì)I業(yè)收入為345.87萬元,公司2018年-2020年連續(xù)3年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入低于1000萬元,已觸及重大違法退市情形。
此外,《行政處罰決定書》還顯示,除了虛假記載外,*ST新億同時(shí)還存在重大遺漏。經(jīng)查明,2020年5月24日,韓真源與喀什市自然資源局簽署《喀什市開源市場(chǎng)用地規(guī)劃調(diào)整開發(fā)協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)整開發(fā)協(xié)議》),約定對(duì)喀什開源市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整并重新開發(fā)。協(xié)議涉及的喀什開源市場(chǎng)資產(chǎn)總額為80,358.00萬元,占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的72.36%。根據(jù)《調(diào)整開發(fā)協(xié)議》,如果韓真源2020年8月24日前未拆除完畢,視為韓真源放棄開發(fā),喀什市自然資源局收回土地使用權(quán),如韓真源原產(chǎn)權(quán)證書辦理了抵押手續(xù),應(yīng)該在2020年7月20日內(nèi)辦理解抵押手續(xù)。*ST新億未及時(shí)披露該事項(xiàng)。
問題長(zhǎng)期纏身,財(cái)務(wù)造假早有預(yù)兆
*ST新億主營(yíng)業(yè)務(wù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力較弱,規(guī)范運(yùn)作較差。近年來,公司歷年年報(bào)的審計(jì)意見均為保留意見等非標(biāo)準(zhǔn)意見,會(huì)計(jì)師對(duì)于公司收入真實(shí)性、關(guān)聯(lián)方資金占用、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等事項(xiàng)均提出質(zhì)疑。2015年以來,公司及相關(guān)責(zé)任人已被證監(jiān)會(huì)行政處罰3次,被上交所紀(jì)律處分5次,違規(guī)事項(xiàng)包括未在法定期限內(nèi)披露2018年及2019年年度報(bào)告等定期報(bào)告,重大債務(wù)、關(guān)聯(lián)交易及關(guān)聯(lián)擔(dān)保等重大事項(xiàng)均存在未披露情形。
目前,公司實(shí)際控制人黃偉已被市場(chǎng)禁入,塔城公安局對(duì)*ST新億、黃偉涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息犯罪一案已立案?jìng)刹椤?/p>
翻閱*ST新前期公告可以發(fā)現(xiàn),公司收入真實(shí)性早就存在諸多疑點(diǎn)。首先,2018年及2019年,公司披露的營(yíng)業(yè)收入都是略微超過1000萬,剛好滿足保殼的需求。同時(shí),審計(jì)意見顯示,公司2018年年報(bào)審計(jì)意見是“無法表示意見”,涉及公司諸多會(huì)計(jì)科目,隨后公司便改聘深圳堂堂會(huì)計(jì)師事務(wù)所,2019年及2020年審計(jì)意見也相應(yīng)變?yōu)楸A粢庖姟?/p>
從深圳堂堂后續(xù)被證監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查并發(fā)現(xiàn)諸多執(zhí)業(yè)問題來看,*ST新億財(cái)務(wù)造假并購(gòu)買審計(jì)意見似乎早有預(yù)兆。對(duì)此,上交所長(zhǎng)期高度關(guān)注,頻繁發(fā)函問詢公司。從公告梳理情況來看,自2018年以來,交易所向公司發(fā)出約50封問詢函,其中關(guān)于定期報(bào)告的事后審核問詢函約10封,多次向市場(chǎng)提示公司業(yè)務(wù)真實(shí)性及資金往來存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
還有15個(gè)交易日退市整理期
實(shí)際上,*ST新億前期的相關(guān)“退市警報(bào)”已拉響多達(dá)18次。時(shí)至今日,尚未退出的投資者還有15個(gè)交易日的退市整理期交易機(jī)會(huì)。
2021年10月23日,*ST新億披露收到《行政處罰事先告知書》公告?!妒孪雀嬷獣贩Q,公司可能觸及營(yíng)業(yè)收入3年低于1000萬元的重大違法退市情形。此后,公司根據(jù)《股票上市規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,每5個(gè)交易日披露一次“可能觸及重大違法強(qiáng)制退市情形被終止上市”的風(fēng)險(xiǎn)提示公告。截至2022年2月26日,公司已披露18次退市風(fēng)險(xiǎn)提示公告。
記者查閱相關(guān)規(guī)則發(fā)現(xiàn),*ST新億股票應(yīng)在收到行政處罰決定書時(shí)開始停牌,交易所將依規(guī)作出終止上市決定。此后,對(duì)于在摘牌前有退出需求的投資者,規(guī)則給予了15個(gè)交易日的退市整理期交易機(jī)會(huì),期滿將正式摘牌退市。
重大違法退市又增一例,打擊財(cái)務(wù)造假不止步
2021年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》,明確指出要依法從嚴(yán)從快從重查處虛假陳述、財(cái)務(wù)造假等違法行為。
對(duì)此,相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)于*ST新億的行政處罰,再次彰顯了證監(jiān)會(huì)對(duì)打擊財(cái)務(wù)造假“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度,并且對(duì)優(yōu)化資源配置、保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。
早在2018年11月,滬深交易所就發(fā)布了《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》,明確了4種重大違法退市情形——即首發(fā)上市欺詐發(fā)行、重組上市欺詐發(fā)行、年報(bào)造假規(guī)避退市以及交易所認(rèn)定的其他情形。而隨后在2020年的退市制度改革中,在保留原有重大違法退市標(biāo)準(zhǔn)的前提下,新增了“造假金額+造假比例”的退市標(biāo)準(zhǔn),重大違法退市規(guī)則體系日趨成熟,打擊財(cái)務(wù)造假的監(jiān)管信號(hào)非常明顯。
受訪市場(chǎng)人士對(duì)記者說,在此背景下,*ST新億依然頂風(fēng)作案,企圖通過構(gòu)造貿(mào)易、租賃、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)做大營(yíng)業(yè)收入,規(guī)避財(cái)務(wù)類退市指標(biāo)。上述財(cái)務(wù)造假的違法行為,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,損害了投資者權(quán)益。
*ST新億被實(shí)施重大違法退市,充分說明監(jiān)管部門踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針的決心,堅(jiān)定維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性的監(jiān)管態(tài)度,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、觸及退市情形的公司,做到“應(yīng)退盡退”。未來,也勢(shì)必持續(xù)暢通市場(chǎng)“出口”,促進(jìn)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公開公平公正的秩序。
投資者可合法、理性主張股東權(quán)利
需要注意,我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)行制度,也為保護(hù)中小投資者權(quán)利提供了諸多了途徑。
一是股東可以根據(jù)實(shí)際情況采取措施維護(hù)股東權(quán)利。公司存在虛假陳述等信息披露違法,投資者因此遭受損失的,可以以自己受到虛假陳述侵害為由,通過司法途徑尋求民事救濟(jì)或賠償。
二是投資者與上市公司發(fā)生糾紛的,可以向投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;或者在提起虛假陳述等證券民事賠償訴訟時(shí),可以委托投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)作為代表人參加訴訟。
三是即使終止上市后,公司股東仍然可以依法行使股東權(quán)利。公司被終止上市后,盡管其股票不在上交所市場(chǎng)交易,但其資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營(yíng)、盈虧等情況并不因此而改變。根據(jù)《公司法》規(guī)定,終止上市后公司股東仍享有對(duì)公司的知情權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利,股東享有的權(quán)利不會(huì)改變。終止上市后,公司股東仍可以按規(guī)定進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。
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