違規匯集資金并提供貸款 中金創新資產被紀律處分

    2023-03-07 11:28 | 來源:每經 | 作者:未知 | [基金] 字號變大| 字號變小


    中金創新資產在管產品匯集多只私募基金產品的資金,用以對外借款且未及時整改;同時,存在基金合同到期前,增加募集規模并從事借貸活動等違規行為。...

            每經記者 任飛每經編輯 肖芮冬

            近日,中國證券投資基金業協會通報了一則紀律處分公告,涉及中金創新資產旗下兩家公司及相關高管,主要涉及投資標的違反備案要求、違反專業化運營要求等。

            經查明,中金創新資產在管產品匯集多只私募基金產品的資金,用以對外借款且未及時整改;同時,存在基金合同到期前,增加募集規模并從事借貸活動等違規行為。

            在對其相關違規事項進行核查后,協會擬對中金創新資產會員資格予以取消并暫停基金備案,對主要高管劉珂加入黑名單一年,對劉斌等進行公開譴責。

            匯集多只私募產品資金

            3月1日,中國證券投資基金業協會公布一則紀律處分公告,且是以事先告知的形式發布,原因是在與相關責任方進行傳達時,主要高管在協會報送的聯系方式均無法取得聯系。

            從協會查明并公布的內容來看,主要系因中金創新資產管理有限公司旗下兩家公司及相關高管人員。涉及中金創新(北京)資產管理有限公司、中金創新(北京)國際投資管理顧問有限公司及其在協會登記的高管劉珂、劉斌涉嫌違法違規。

            具體來看,根據湖北證監局調查,中金創新資產在管基金產品里,北京中金元合創業投資中心(有限合伙)匯集了另一私募基金產品在北京中金縱合創業投資中心(有限合伙)及關聯私募基金管理人中金創新(北京)國際投資管理顧問有限公司在管的6只私募基金產品的資金、中金創新資產自有資金、中金創新資產的實際控制人劉珂等個人資金。

            簡單說來,就是中金創新資產在管產品匯集了多只私募基金產品的資金。值得關注的是,在匯集資金之后,該基金向高誠企業發展集團有限公司等單位提供借款。據協會官方表述,中金創新資產方面沒有進行及時整改,已違反相關規定。

            對此,有私募界人士在同《每日經濟新聞》記者交流時表示,類似“套娃”式的資金匯集其實類似于資金池的概念。“其他基金的投資者肯定是不知道的,應該是GP把其他基金LP的錢轉到集中放貸,資金池會模糊風險,導致隱藏更大的風險。”

            可問題是,一個你投向股權的基金,奈何被管理人募資去做了借貸?該人士表示,實務中并沒有規定LP可以參與管理。“既然沒有權限管理,因此在募資的時候,GP和LP自然不會告知全部的投資去向,甚至是高利貸。”

            此外還有多項違規行為

            是否為“高利貸”難以定論,但類似集中放貸的形式還不能等同于明股實債的投資形式。前述私募界人士表示,除非找到有“抽屜協議”,否則很難被認定,有可能是一種更加粗暴的對外放貸形式。

            而需要明確的是,2018年1月發布的《私募投資基金備案須知(2018年)》中就有明確要求,底層標的為民間借貸、小額貸款、保理資產等屬于借貸性質的資產不屬于私募基金范圍。顯然,據此來看,中金創新資產在管產品的匯集資金行為不合理。

            與此同時,中金創新資產登記的機構類型是私募股權、創業投資基金管理人,卻因此出現了違反專業化運營要求的行為。主要是因為在基金合同到期之前,仍匯集資金、增加募集規模并從事借貸活動。

            根據2017年3月31日發布的《私募基金登記備案相關問題解答(十三)》規定,私募基金管理人所管理的已備案且正在運作的存量私募基金,如果基金類型與管理人業務類型不同,在基金合同到期前,不得增加募集規模。

            除了基金運作不規范的問題外,據協會通報,中金創新資產還存在基金募集完成后未及時備案、未充分履行管理人謹慎勤勉義務、未向協會報告重大事項且未更新登記信息、不按要求配合行政監管及自律管理工作。

            根據中金創新資產報送協會的登記信息,劉珂于2014年4月24日至通報日任中金創新資產法人、董事長兼總經理;劉斌于2014年4月30日至通報日任中金創新資產副總經理。通報顯示,相關人士應當對發生在各自任職期間公司的違規行為承擔相應責任。

            現協會已依法依規作出紀律處分決定,擬對中金創新資產會員資格予以取消并暫停基金備案,對主要高管劉珂加入黑名單一年,對劉斌等進行公開譴責。

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