5月4日，因浙江浙能燃?xì)夤煞萦邢薰?以下簡(jiǎn)稱“浙能燃?xì)?rdquo;)已完成財(cái)務(wù)資料更新，根據(jù)《上海證券交易所股票發(fā)行上市審核規(guī)則》第六十二條的相關(guān)規(guī)定，上交所恢復(fù)浙能燃汽發(fā)行上市審核。

        浙能燃?xì)獯舜蜪PO的保薦機(jī)構(gòu)為中國(guó)國(guó)際金融證券，公司擬投入募集資金金額為8.52億元，主要用于紹興市上虞區(qū)天然氣高中壓管網(wǎng)工程、義烏市天然氣利用工程(三期)(市政中壓管線)、平湖市天然氣利用工程(三期)、安吉縣天然氣利用工程(城西站及市政中壓管線)以及信息化建設(shè)項(xiàng)目。

        發(fā)現(xiàn)網(wǎng)注意到，浙能燃?xì)獠粌H僅關(guān)聯(lián)交易較為頻繁，公司的經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性存疑，且在報(bào)告期內(nèi)多次遭行政處罰，出現(xiàn)了第三方回款的情形。針對(duì)上述問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)向浙能燃?xì)獍l(fā)送采訪函請(qǐng)求釋疑，但截至發(fā)稿，浙能燃?xì)獠⑽唇o出合理解釋。

        關(guān)聯(lián)交易頻繁，公司獨(dú)立性存疑

        公開資料顯示，浙能燃?xì)獾闹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)為城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉洹N售，用戶配套工程安裝服務(wù)。公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域處于浙江省，在浙江省內(nèi)具備較高的市場(chǎng)份額，在浙江省外卻并未有所涉獵。

        浙能燃?xì)獾闹饕獦I(yè)務(wù)集中于天然氣銷售業(yè)務(wù)和天然氣工程安裝服務(wù)。2019年-2022年上半年(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告期”)，浙能燃?xì)獾臓I(yíng)收和利潤(rùn)雖然都有所增長(zhǎng)，但是在背后浙能燃?xì)膺€存在著諸多的問(wèn)題。

        招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)浙能燃?xì)庀蜿P(guān)聯(lián)方省天公司以及浙江浙能天然氣管網(wǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“管網(wǎng)公司”)采購(gòu)商品和勞務(wù)的重大關(guān)聯(lián)交易合計(jì)金額分別為21.32億元、11.63億元、24.56億元和23.85億元，占當(dāng)期營(yíng)業(yè)成本的比例分別為64.89%、39.04%、55.66%和73.39%，公司向關(guān)聯(lián)方采購(gòu)的金額快速增長(zhǎng)，且占當(dāng)期營(yíng)業(yè)成本的比例整體上也處于走高的趨勢(shì)。

        圖片來(lái)源：招股書

        對(duì)此，浙能燃?xì)庠谡泄蓵斜硎荆炯邢蜿P(guān)聯(lián)方采購(gòu)主要系浙江省內(nèi)天然氣供銷體制所致。然而大量的集中采購(gòu)表明了浙能燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)獨(dú)立性存在著一定的問(wèn)題。

        不僅如此，2019年-2022年上半年，浙能燃?xì)庀蜿P(guān)聯(lián)方浙江黃巖熱電有限公司以及衢州市能源有限公司出售商品或提供勞務(wù)的金額分別為8484.29萬(wàn)元、9436.60萬(wàn)元、2.32億元和1.58億元，占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的比例分別為2.31%、2.72%、4.54%和4.39%。

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        浙能燃?xì)獠粌H存在大額關(guān)聯(lián)交易，并且浙能燃?xì)膺€將大額存款放在了關(guān)聯(lián)財(cái)務(wù)公司浙江省能源集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“浙能財(cái)務(wù)”)上。招股書顯示，2019年-2022年上半年，公司存放于浙能財(cái)務(wù)的款項(xiàng)金額分別為3.85億元、5.29億元、10.64億元和5.74億元。

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        有業(yè)內(nèi)人士對(duì)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)表示，作為一家擬上市公司，經(jīng)營(yíng)獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立都是最基本的要求。那么浙能燃?xì)庖呀?jīng)著手IPO，為什么還要將存款放入關(guān)聯(lián)財(cái)務(wù)公司呢?此外向關(guān)聯(lián)方存款很有可能出現(xiàn)利益輸送的可能，因此浙能燃?xì)鈶?yīng)該妥善處理公司存款，避免在關(guān)聯(lián)方存放。

        值得一提的是，浙能燃?xì)庠谡隳茇?cái)務(wù)存放大額存款的同時(shí)，又向浙能財(cái)務(wù)貸款。招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)浙能燃?xì)庀蛘隳茇?cái)務(wù)的貸款金額分別為2.51億元、8140萬(wàn)元、7400萬(wàn)元和7400萬(wàn)元，浙能燃?xì)庠谡泄蓵斜硎竟驹谪?cái)務(wù)公司貸款利率參照四大國(guó)有銀行。那么令人疑惑的是，公司為何在浙能財(cái)務(wù)大額存款的情況下，又要向浙能財(cái)務(wù)貸款呢?貸款金額有何用途?這些疑問(wèn)都需要浙能燃?xì)獾倪M(jìn)一步解釋。

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        多次受到行政處罰，第三方回款數(shù)額巨大

        招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)浙能燃?xì)馐艿?次行政處罰。被處罰原因包括因未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)、違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度、垃圾未按照規(guī)定進(jìn)行處理、未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)等等，被處罰理由可謂是層出不窮。

        值得一提的是，在安全生產(chǎn)方面，由于浙能燃?xì)獾淖庸酒疥?yáng)天然氣因存在儲(chǔ)罐與站內(nèi)設(shè)備、輔助用房、圍墻等防火間距不足等燃?xì)獍踩鹿孰[患，因此于2021年9月被平陽(yáng)縣綜合行政執(zhí)法局責(zé)令改正、處以罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

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        作為主營(yíng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的公司，安全生產(chǎn)問(wèn)題一定要引起高度重視，才能夠避免出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，此次浙能燃?xì)獗惶幜P表明公司在安全生產(chǎn)問(wèn)題方面關(guān)注程度不夠，在今后的經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的措施予以改正。

        針對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)在首次問(wèn)詢函中也進(jìn)行了問(wèn)詢，要求浙能燃?xì)庋a(bǔ)充披露并說(shuō)明公司是否存在違反安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)的情形，是否已建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，以及安全生產(chǎn)管理制度的有效性和執(zhí)行情況等問(wèn)題。

        此外，在財(cái)務(wù)方面，浙能燃?xì)庠趫?bào)告期內(nèi)還出現(xiàn)了第三方回款的情形。招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)浙能燃?xì)獾谌交乜罱痤~分別為1.52億元、1.44億元、1.88億元和1.03億元，占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的比例分別為4.14%、4.15%、3.69%和2.85%，公司的第三方回款金額相對(duì)較高。

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        對(duì)此，浙能燃?xì)庠谡泄蓵薪忉尩剑捎诠救細(xì)夤?yīng)屬于城市基礎(chǔ)工程，客戶包含大量居民、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)。其中居民用戶由于以每戶地址對(duì)應(yīng)的戶號(hào)進(jìn)行核算，無(wú)法識(shí)別是否為第三方付款的情況，因此居民用戶未考慮第三方回款。對(duì)于非居民用戶來(lái)說(shuō)，由于個(gè)體工商戶、小微企業(yè)普遍規(guī)模小、運(yùn)作不規(guī)范，因此存在氣款由對(duì)應(yīng)的實(shí)際控制人或者企業(yè)員工進(jìn)行繳納，未使用法人賬戶進(jìn)行支付的情況，此類現(xiàn)象涉及用戶量較多，客戶較為分散。

        有業(yè)內(nèi)人士對(duì)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)表示，第三方回款是指發(fā)行人收到的銷售回款的支付方(如銀行匯款的匯款方、銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票的出票方式或背書轉(zhuǎn)讓方)與簽訂經(jīng)濟(jì)合同的往來(lái)客戶不一致的情況。由于第三方回款往往與經(jīng)銷商、非法人客戶等聯(lián)系在一起，對(duì)銷售回款的真實(shí)性核查造成很大影響，一直是證監(jiān)會(huì)審核的一大重點(diǎn)。浙能燃?xì)獾牡谌交乜钍欠裾鎸?shí)合理，同樣需要公司進(jìn)一步解釋。

《電鰻快報(bào)》