5月23日，深圳華控賽格(3.300, -0.09, -2.65%)(維權)股份有限公司(股票簡稱“華控賽格”，股票代碼“000068”)發(fā)布了關于收到《行政處罰事先告知書》(簡稱《告知書》)的公告。《經濟參考報》記者綜合《告知書》及華控賽格歷年財報、公告研究發(fā)現，華控賽格及相關人員因涉嫌信息披露違法擬遭處罰，處罰金額合計240萬元。在華控賽格涉嫌信息披露違法的同時，其近年來業(yè)績則深陷泥沼，歸母扣非凈利潤連續(xù)5年虧損，累計虧損額高達6.21億元。

        監(jiān)管部門查明財報存在重大遺漏

        華控賽格公告稱，2023年5月22日，公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局出具的〔2023〕6號《行政處罰事先告知書》。

        《告知書》稱，經監(jiān)管部門查明，華控賽格涉嫌違法的事實為：2017年1月，華控賽格與同方投資有限公司(簡稱“同方投資”)訂立《委托理財協(xié)議》《承諾函》，約定同方投資委托華控賽格理財，委托資金432345600元，華控賽格承諾按照協(xié)議歸還本金及收益。上述合同涉及的金額分別占華控賽格2017年、2018年、2019年經審計凈資產的39.57%、46.17%和45.16%。根據《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號——年度報告的內容與格式》(證監(jiān)會公告〔2017〕17號)第四十一條第(四)項和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3號——半年度報告的內容與格式》(證監(jiān)會公告〔2017〕18號)第三十九條第(三)項的規(guī)定，華控賽格應當在相關定期報告中披露該重大合同及其履行情況，但公司卻未按規(guī)定披露，導致公司2017年半年報及年報、2018年半年報及年報、2019年半年報及年報存在重大遺漏。

        深圳監(jiān)管局根據當事人違法行為的事實、性質、情節(jié)與社會危害程度，依據2005年《證券法》第一百九十三條第一款以及《證券法》第一百九十七條第二款的規(guī)定，擬作出以下決定：一、對華控賽格給予警告，并處以100萬元罰款;二、對時任華控賽格董事長黃俞給予警告，并處以100萬元罰款;三、對時任華控賽格董事、總經理邢春琪給予警告，并處以30萬元罰款;四、對時任華控賽格副總經理趙小偉給予警告，并處以10萬元罰款。

        在談及對公司的影響及風險提示時，華控賽格公告稱：公司本次收到的《行政處罰事先告知書》所涉內容未觸及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》第9.5.1條、第9.5.2條、第9.5.3條規(guī)定的重大違法強制退市情形。公司將吸取教訓，強化內部治理的規(guī)范性，并嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，真實、準確、完整、及時、公平地履行信息披露義務。截至本公告披露日，公司生產經營情況正常，本次行政處罰最終以中國證監(jiān)會出具的《行政處罰決定書》結果為準。

        《經濟參考報》記者注意到，早在今年2月，華控賽格就收到了證監(jiān)會出具的《立案告知書》(證監(jiān)立案字00720231號)。公告稱，因華控賽格信息披露涉嫌違反證券法律法規(guī)，根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，證監(jiān)會決定對公司立案。

        此外，2022年12月27日，深圳證券交易所就上述信息披露問題對華控賽格及其時任董事長黃俞、時任董事兼總經理邢春琪均分別給予了通報批評的處分，同時將處分記入上市公司誠信檔案并向社會公開;2022年12月29日，深圳證券交易所上市公司管理二部又發(fā)出了《關于對深圳華控賽格股份有限公司時任副總經理趙小偉的監(jiān)管函》，希望趙小偉吸取教訓、及時整改并杜絕相關問題的再次發(fā)生，同時提醒趙小偉嚴格遵守《證券法》《公司法》等法律法規(guī)，真實、準確、完整、及時、公平地履行信息披露義務。

        5月24日上午，記者就上述擬處罰事宜致電華控賽格采訪，一位接電話的男同志表示，上述擬被處罰人員均系公司時任高管，目前都不在公司任職且已離開公司。

        仲裁案讓逾4億元委托理財浮出水面

        記者調查發(fā)現，華控賽格擬被處罰的導火索是，公司于2017年與同方投資之間簽訂的《委托理財協(xié)議》《承諾函》等合同，而這份委托資金高達4億多元的委托理財協(xié)議，華控賽格始終匿而未披。

        一直到2020年7月29日，華控賽格相關公告才使得這份委托理財協(xié)議浮出水面。華控賽格公告稱，公司2020年7月24日收到北京仲裁委員會(簡稱“北仲委”)郵寄的〔2020〕京仲裁字第2257號仲裁申請書，申請人同方投資因與公司委托理財協(xié)議糾紛一案，請求北仲委裁決公司還同方投資本金、收益、罰息、仲裁費用、保全費及律師費等共計585351491.2元。

        此后，歷經一年多的仲裁，華控賽格于2022年4月12日收到了北仲委〔2022〕京仲裁字第1302號裁決書。北仲委裁決，被申請人華控賽格向申請人同方投資支付216172800元。此后的2022年11月18日，華控賽格向執(zhí)行法院指定賬戶支付仲裁裁決確認的應支付款項，完成仲裁裁決。

        直到今年3月30日，華控賽格公告稱，公司于3月29日收到廣東省深圳市中級人民法院下發(fā)的《結案通知書》，至此與同方投資仲裁案裁決相關已全部執(zhí)行完畢并結案，因該案被凍結的股權和查封的資產也已全部解除權利限制。

        不過值得注意的是，華控賽格在上述公告中明確表示，關于仲裁案件所涉的同方環(huán)境股份有限公司相應比例股份歸屬問題，公司后續(xù)將依據相關協(xié)議書所確定的處理方式另行解決，公司將根據相關事項的進展情況及時履行信息披露義務，敬請廣大投資者注意投資風險。

        扣非凈利潤連虧5年

        去年遭環(huán)保處罰3起

        《經濟參考報》綜合研讀財報發(fā)現，華控賽格近年來陷入了“增收不增利”且歸母扣非凈利潤持續(xù)虧損的業(yè)績泥沼。

        據公開資料，華控賽格長期專注于PPP海綿城市建設以及城鎮(zhèn)水系綜合治理和生態(tài)環(huán)保類業(yè)務等領域，可提供水環(huán)境綜合治理、城市水系統(tǒng)綜合技術服務、海綿城市建設、市政設計、EPC總承包和工程咨詢設計等服務。

        財報顯示，2018年-2022年，華控賽格實現營業(yè)收入分別為2.06億元、2.25億元、2.29億元、9.36億元和11.09億元;同期，華控賽格實現歸屬于上市公司股東的凈利潤分別為-1.33億元、0.06億元、-1.66億元、-0.98億元和-2.18億元。而華控賽格歸屬于上市公司股東的扣除非經常性損益的凈利潤則出現了連續(xù)虧損，分別為-1.41億元、-1.05億元、-1.70億元、-1.03億元和-1.02億元，5年合計虧損6.21億元。

        華控賽格年報稱，2022年度，公司主營業(yè)務和模式未發(fā)生重大變化，受經濟下行以及重大仲裁案件的持續(xù)影響，公司面臨的經營形勢依然嚴峻。在談及“妥處遺留問題，化解仲裁風險”時，華控賽格坦言，公司近年來受與同方投資重大仲裁的影響，融資渠道堵塞、部分資產權利受限、資本運作項目也無法順利推進。不過，報告期內華控賽格已向執(zhí)行法院指定賬戶支付仲裁裁決確認的應支付款項，因該案被凍結的股權和查封的資產已在年報前解除權利限制，為公司后續(xù)經營發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

        值得投資者注意的是，華控賽格旗下子公司去年因環(huán)境污染領到了3張罰單，罰金合計47萬元。其中，2022年10月8日、9日和10日，華控賽格子公司遷安市華控環(huán)境投資有限責任公司因氨氮超標排放違反《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定，被相關部門罰款40萬元，并被要求“嚴格控制各工藝節(jié)點運行參數，加強污染治理設備運行管理”。

        《經濟參考報》記者檢索公開資料發(fā)現，一份文號為“唐罰決﹝2023﹞10-1號”的行政處罰決定書顯示，唐山市生態(tài)環(huán)境局于2022年10月12日對遷安市華控環(huán)境投資有限責任公司水污染物超標排放立案調查并查明：該公司10月6日、7日因在線監(jiān)測設備故障，數據不作為有效上傳數據，氨氮排放標準為5mg/L;10月8日氨氮濃度日均值為7.61mg/L，超標排放0.52倍;10月9日氨氮濃度日均值為6.70mg/L，超標排放0.34倍;10月10日氨氮濃度日均值為5.36mg/L，超標排放0.07倍。

        此外，華控賽格另一家子公司內蒙古奧原新材料有限公司于2022年4月20日一天之內收到兩張罰單。其中，因石墨化爐爐蓋密封不嚴導致粉塵無組織外排，被罰2萬元;因未按要求安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，且未與環(huán)境主管部門聯網，被罰5萬元。

《電鰻快報》