不久前,看到著名經(jīng)濟學家、清華大學教授魏杰發(fā)表的題為《關于中國當前熱點經(jīng)濟問題的解讀》一文,其中治理金融亂象一節(jié)提到“比特幣必須趕出中國”,“不準以區(qū)塊鏈技術進行非法融資”等說法。
雖然相關治理措施去年已經(jīng)實施,但關于比特幣、區(qū)塊鏈資產、區(qū)塊鏈法律地位仍在爭議之中。
比特幣可以被徹底趕出去嗎?
01
比特幣是什么?
比特幣是儲存在計算機存儲器內的一段代碼,形式上屬于電子數(shù)據(jù)或者信息。但比特幣又不同于一般的數(shù)據(jù)或者信息,因為信息可以任意復制,比特幣是不可以復制的。比特幣屬于特定物,具有一定的經(jīng)濟價值。不同于一般的有經(jīng)濟價值的特定物,比特幣可以穿越國界,在網(wǎng)絡世界里暢通無阻。
02
比特幣在哪里?
比特幣作為一種分布式賬本,具有去中心化的特點,比特幣并不儲存在特定的服務器內,也不受單一的機構控制。因此,比特幣的身影遍布全球,只要互聯(lián)網(wǎng)延伸到的地方,就可以有比特幣。
03
比特幣歸誰所有?
比特幣交易和流轉具有匿名性,主要通過比特幣地址、密鑰、互聯(lián)網(wǎng)進行交易。理論上,比特幣只有2100萬個,但由于單個比特幣可以接近無限拆分(1個BTC可以拆分為最小單位的一億份,也就是1億聰),因此比特幣的權利人可以有很多很多。國內的比特幣權利人眾多,而且隱匿在網(wǎng)絡空間。
04
比特幣是否有發(fā)行監(jiān)管機構?
比特幣是由中本聰編寫并發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上的一段程序代碼,此后比特幣通過挖礦和交易的形式擴散,成為第一大區(qū)塊鏈資產。由于比特幣去中心化、點對點直接交易的特點,并不存在任何發(fā)行或者交易管理機構,中本聰并不擁有最初的所有比特幣。比特幣系統(tǒng)完全屬于自動運行的P2P網(wǎng)絡。
05
比特幣違法嗎?
2013年,央行將比特幣定義為“虛擬商品”,表示普通民眾擁有參與的自由;2017年,央行將比特幣、以太幣定義為“虛擬貨幣”。
無論是虛擬商品或者虛擬貨幣,不可否認比特幣具有財產屬性,屬于一種民事權利,在法律沒有禁止的情況下,應當受到法律保護。比如:上海市虹口區(qū)法院就認為,目前國家禁止以太幣作為貨幣進行流通使用等金融活動,但并未否認以太幣可以作為一般法律意義上的財產,受到法律的平等保護,故被告上述意見本院依法不予采納。
持有比特幣是否違法?不同于毒品、槍支等國家刑法、行政法明確規(guī)定非法持有為違法犯罪行為,比特幣到目前為止并沒有相關法律規(guī)定公民不得持有。
交易比特幣是否違法?既然比特幣并非非法物品,持有比特幣屬于合法行為,在沒有相關法律規(guī)定的情況下,公民轉讓自己持有的合法財產應當屬于合法行為。我們知道特定文物公民可以持有,但不可以買賣或者攜帶進出境,至少到目前為止,包括央行的相關規(guī)定,并未明確公民不得買賣比特幣。
根據(jù)以上幾個問題的回答,我們可以得出這樣的結論:比特幣并不屬于某個個人、機構或者國家,并不存在特定的發(fā)行管理監(jiān)督機構,也不存在于固定的服務器、網(wǎng)絡終端等硬件設施,比特幣的交易屬于點對點的、去中心化的匿名的自動行為,難以管理和監(jiān)控,想要將比特幣徹底趕出中國是不太符合事物本來的規(guī)律的。
從2017年9月4日央行等部門發(fā)布的《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》內容來看,國家禁止的是比特幣的發(fā)行融資行為、經(jīng)營行為、中介行為等商業(yè)行為,其目的是防范金融風險,但并非是將比特幣徹底趕出中國。
至于“不準以區(qū)塊鏈技術進行非法融資”的提法,存在不同解讀。
一種解讀是禁止以區(qū)塊鏈技術進行非法融資,但不禁止以區(qū)塊鏈技術進行合法融資。如果是這種解讀,則重點指出區(qū)塊鏈,并無突出意義。因為,任何非法融資活動都是國家禁止的,至于是否以“區(qū)塊鏈技術”進行融資并不影響融資行為的定性。
另外一種解讀是只要以區(qū)塊鏈進行融資,都屬于非法融資,需要加以禁止。如果屬于這種解讀,則離客觀規(guī)律有些遠了。區(qū)塊鏈技術代表了未來互聯(lián)網(wǎng)技術的一種趨勢,已經(jīng)得到各國政府的認可和支持,當然我國也不例外。
因此,“不準以區(qū)塊鏈技術進行非法融資”應該作第一種解讀為宜,其目的是突出對于以區(qū)塊鏈為名進行的違法犯罪活動,強化國家在這一領域的執(zhí)法和監(jiān)督,確保國家的金融穩(wěn)定。對于合法的區(qū)塊鏈研究、開發(fā)及應用推廣,國家還是支持鼓勵的。
《電鰻快報》
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