????????2021年，深市新增上市公司233家，IPO融資額1708億元;完成再融資371單，融資額5299億元;實施重大資產重組57單，交易額2006億元

????????2021年，深交所對8家公司依規作出強制終止上市決定，堅決維護退市制度的嚴肅性和權威性，做到“應退盡退”

????????回望剛剛過去的2021年，深市新增上市公司233家，IPO融資額1708億元;完成再融資371單，融資額5299億元;實施重大資產重組57單，交易額2006億元……這一連串鮮活的數字，印證著深交所上市公司監管服務工作的成效，體現出深市上市公司高質量發展所取得的新進展。

????????記者從深交所了解到，下一步，深交所將以注冊制改革為牽引、以提升上市公司質量為主線、以防范化解風險為底線，進一步深化市場改革發展，防控重點領域風險，提高監管服務水平。

????????暢通“入口”“出口”提升公司質量

????????過去一年，深交所主動對接國家戰略，加大直接融資支持，金融活水汩汩涌向實體經濟。

????????2021年，深市新增上市公司233家，IPO融資額1708.38億元，同比分別增長44.72%、35.02%。其中，新上市高新技術企業187家、戰略性新興產業企業30家，注冊制下新增上市公司近九成為高新技術企業。

????????已上市公司則通過市場化并購重組、再融資，充分利用資本市場做優做強。2021年，深市上市公司累計實施完成再融資371單，融資金額5299.47億元，同比分別增長42.69%、35.40%，企業融資渠道進一步拓寬，市場活力持續迸發。深市公司還累計實施完成重大資產重組57單，交易額2006.46億元，其中近半數重組聚焦產業整合、堅守主業發展，還有約四成公司通過出售資產及資產置換化解企業經營風險，實現新舊動能轉換。

????????當市場的“入口關”不斷暢通時，與之相呼應的退市制度改革也在加速推進。2021年是退市新規落地實施首年，深交所著力推動劣質資產加快出清，促進市場資源更高效配置，確保實現“退得下”“退得穩”。2021年，深交所對8家公司依規作出強制終止上市決定，堅決維護退市制度的嚴肅性和權威性，做到“應退盡退”。深市有12家上市公司進入破產重整程序，*ST東科、南風化工等兩家公司實施完成出清式資產置換，粵華包B因吸收合并主動退市，退市類型更加多樣，結構更趨合理，覆蓋范圍更廣。

????????以信息披露為抓手提升監管效能

????????提高上市公司質量需充分發揮交易所一線監督及自律管理職責。2021年，深交所積極構建完善自律監管制度體系，推進規則體系整合優化。一方面，深交所以修訂股票上市規則為重點，一體推進自律監管指引、指南適應性修訂。另一方面，深交所持續豐富完善制度供給，發布多件行業信息披露指引，完善分行業信息披露標準;研究起草破產重整事項指引并公開征求意見，進一步規范上市公司破產事項。

????????強化公司治理是提高上市公司質量的基礎工程。深交所持續加強“關鍵少數”培訓力度，2021年累計開展12期專題培訓暨行業沙龍活動，覆蓋800余家相關上市公司，參與人員累計近1500人次。此外，深交所在“互動易”平臺推出“云訪談”欄目，為上市公司舉辦業績說明會提供公益性基礎服務，逾19萬人次參與交流。

????????2021年，深交所還重點關注公司“蹭熱點”“炒股價”行為，持續完善信息披露、日常監測等制度機制，加大問詢處分力度，嚴防市場投機炒作風險，傳遞從嚴打擊的鮮明態度。

????????對財務造假、資金占用、違規擔保等違法違規行為，深交所堅守“零容忍”底線，打出“定期報告雙重審查+專項監管問詢+現場檢查+紀律處分”的監管組合拳，對組織、策劃違規行為的“關鍵少數”從嚴處分、精準監管。2021年，深市上市公司累計解決資金占用238億元、解除違規擔保180億元。深交所累計處分上市公司120余家次，累計處分股東、董監高等相關責任人750余人次，公開認定19人次。

????????聚焦三大重點提升監管服務水平

????????記者從深交所了解到，下一步，深交所將進一步深化市場改革發展，防控重點領域風險，圍繞三大重點提高監管服務水平。

????????一是以注冊制改革為牽引，積極服務國家創新驅動發展戰略。深交所將深入貫徹注冊制改革三原則，鞏固創業板注冊制改革成效，做好全面實行股票發行注冊制各項準備。充分發揮深市“主板+創業板”市場功能，在支持科技自立自強、推動綠色低碳轉型、服務區域協調發展等方面取得更大實效，推動科技、資本和實體經濟高水平循環，積極服務構建新發展格局，切實提升市場參與者獲得感。

????????二是以提升公司質量為主線，推動打造體現高質量發展要求的上市公司群體。深交所將持續構建與上市公司高質量發展相匹配的上市公司自律監管規則體系。持續深耕精準監管、分類監管，健全完善上市公司分類施策機制。持續推動夯實公司治理基礎，總結最佳實踐，發揮示范引導作用。自覺將上市公司監管服務工作放到維護國家政治安全、經濟安全的大局，支持服務上市公司合法合規利用資本市場做大做強。強化中介機構全鏈條監管力度和責任追究力度。著力加強與監管各方、地方政府的協作配合，不斷推動優化政策環境和生態體系，努力形成提高上市公司質量工作新格局。

????????三是以防范化解風險為底線，依法從嚴打擊違法違規行為。深交所將優化完善風險監測排查機制，努力做到風險應對走在市場曲線前面。壓實上市公司及大股東主體責任，推動“重點高風險公司”化解風險。繼續加強特定敏感領域融資并購活動監管，防止資本無序擴張。嚴厲打擊財務造假等惡意規避退市行為，加快出清“空殼僵尸”“害群之馬”。積極暢通主動退市、并購重組、破產重整等多元化退出渠道。用足用好公開譴責、公開認定等自律監管手段，依法嚴厲打擊惡性違法違規行為。

《電鰻快報》