中新賽克監(jiān)事因親屬短線交易收監(jiān)管警示函 專家:上市公司應(yīng)重點加強內(nèi)部有效監(jiān)督制度的完善等

    2023-01-05 10:41 | 來源:證券日報 | 作者:俠名 | [上市公司] 字號變大| 字號變小


    對于部分上市公司,“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易可能引發(fā)的后果,遠比收到監(jiān)管警示函更為嚴重。據(jù)梳理,2022年有4家公司因涉嫌“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易而被立案調(diào)查,其中,有公司已...

            1月4日晚間,中新賽克發(fā)布公告稱,公司監(jiān)事楊慶威先生收到警示函,原因在于此前其親屬買賣公司股票構(gòu)成了短線交易行為。

            北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全律師向《證券日報》記者介紹,上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易主要歸咎于兩點,一是部分董監(jiān)高及家屬自身合規(guī)意識淡薄,二是部分上市公司內(nèi)控機制不完善。

            上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師向《證券日報》記者表示,“上市公司對于‘關(guān)鍵少數(shù)’要嚴格樹立合規(guī)、合法意識,甚至有必要運用技術(shù)手段主動預(yù)警。”

            多公司出現(xiàn)關(guān)鍵少數(shù)短線交易

            查閱過往信息可知,2022年11月18日,中新賽克公告稱,收到公司監(jiān)事楊慶威出具說明,楊慶威配偶丁潔于近期買賣公司股票構(gòu)成了短線交易行為。該行為不存在因獲悉內(nèi)幕信息而交易公司股票的情況,亦不存在利用短線交易謀求利益的目的。本次短線交易所得收益660元將全部上繳公司。

            事實上,上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易至今仍然頻發(fā)。《證券日報》記者根據(jù)關(guān)鍵字搜索兩市公告注意到,僅僅近30天內(nèi),就有約25家公司因“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易而發(fā)布過相關(guān)致歉公告,而這些公告往往只是將“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易簡單歸結(jié)于相關(guān)人員的“大意”。

            但這顯然不只是“大意”,“一些‘關(guān)鍵少數(shù)’自身合規(guī)意識淡薄、合規(guī)能力不足,對法規(guī)及政策的把握存在偏差,自然也無法約束家屬;更重要的是,部分上市公司內(nèi)控機制不完善,沒有對公司內(nèi)部人及其家屬持股情況進行定期調(diào)查與合規(guī)審查,合規(guī)流于形式。”楊兆全對記者表示。

            應(yīng)完善內(nèi)部有效監(jiān)督制度

            對于部分上市公司,“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易可能引發(fā)的后果,遠比收到監(jiān)管警示函更為嚴重。據(jù)梳理,2022年有4家公司因涉嫌“關(guān)鍵少數(shù)”短線交易而被立案調(diào)查,其中,有公司已受到處罰。

            “違法違規(guī)短線交易案例呈增加態(tài)勢的原因之一是監(jiān)管趨嚴。”楊兆全向記者介紹,“近年來,我國先后修訂《證券法》《關(guān)于上市公司建立內(nèi)幕信息知情人登記管理制度的規(guī)定》以及《刑法修正案十一》等多項法律法規(guī)及政策,不僅擴大了短線交易規(guī)制的主體范圍,還加重了處罰程度,意在從上市公司源頭對內(nèi)幕交易的行為進行嚴格管理與打擊,保護投資者合法權(quán)益。可以預(yù)料,隨著監(jiān)管部門逐步加大監(jiān)管力度,未來的一段時間內(nèi),‘關(guān)鍵少數(shù)’包括其家屬短線交易被證監(jiān)會調(diào)查并處罰的案例將越來越多。”

            楊兆全建議:“上市公司應(yīng)當(dāng)重點加強對相關(guān)人員的內(nèi)部培訓(xùn)及內(nèi)部有效監(jiān)督制度的完善。具體來說,首先,上市公司應(yīng)當(dāng)加強對相關(guān)人員的合規(guī)培訓(xùn),使其充分理解短線交易違法行為的危害性,從而更好地規(guī)范自身,乃至監(jiān)督近親屬的證券交易行為;其次,上市公司應(yīng)當(dāng)注意事前合規(guī)體系的搭建,例如引入持股變動申報制度,以提高信息披露水平和內(nèi)控整體能力。”

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