強監管態勢延續 半年內26家支付機構領42張罰單

    2018-06-25 09:56 | 來源:未知 | 作者:未知 | [銀行] 字號變大| 字號變小


     據《國際金融報》記者不完全統計,截至6月21日,今年以來,央行已向第三方支付機構開出42張罰單,26家支付機構領罰,其中,僅6月份就出現了11張罰單。

        據《國際金融報》記者不完全統計,截至6月21日,今年以來,央行已向第三方支付機構開出42張罰單,26家支付機構領罰,其中,僅6月份就出現了11張罰單。
     
      2017年,央行對第三方支付共開出逾百張罰單,累計金額超過2800萬元,約為2016年罰單數量的3倍。
     
      監管常態化
     
      在被處罰的26家機構中,有數家機構已多次被點名處罰。
     
      比如,6月11日,中國人民銀行武漢分行在官網上公布的行政處罰信息顯示,有7家支付公司“上榜”。在此次被點名的支付公司中,中付支付科技有限公司(下稱“中付支付”)武漢分公司、北京錢袋寶支付技術有限公司(下稱“錢袋寶”)武漢分公司因違反銀行卡收單業務管理規定給予警告處分,同時,中付支付武漢分公司還被罰款10萬元。而記者梳理發現,這已是中付支付和錢袋寶第三次吃罰單。
     
      除了因各類違規經營而被罰款的支付機構數量有所提高,罰款金額也在突破歷史紀錄。今年5月,中國人民銀行深圳市中心支行網站發布行政處罰信息顯示,智付電子支付有限公司(下稱“智付支付”)違反支付結算管理規定,中國人民銀行深圳市中心支行給予該公司警告,沒收違法所得1107.9萬元,并處罰款1453.5萬元,罰沒合計金額2561.4萬元;對該公司1名相關責任人員給予警告,處以罰款合計80萬元。處罰決定時間為5月3日。
     
      而且,智付支付也并不是“初犯”。今年4月末,其因違反外匯賬戶管理規定等原因被外匯局開罰單;4月中旬,因為境外非法企業提供通道,央行深圳中心分行罰了智付支付3萬元;去年9月7日,智付支付也曾因違反支付結算規定被罰9萬元。
     
      上海某中型支付公司高管張超(化名)對《國際金融報》記者指出,目前監管方面對支付機構除了有“持牌經營”的基礎要求之外,對其合規經營的要求也越來越高,支付業野蠻發展的時代已結束。
     
      “監管趨嚴的趨勢從去年就已開始,央行系統對第三方支付機構采取了監管力度更強的穿透式監管,針對各項違規處罰的力度也顯著加強。”張超指出,支付機構在備付金存管、無證支付清查、斷直連、反洗錢、客戶信息保護等方面都會接受檢查,監管針對這些方面也下發了多項制度文件。
     
      寡頭競爭格局
     
      在嚴監管格局下,支付機構的日子如何?
     
      今年1月,央行發布的第五批非銀行支付機構《支付業務許可證》續展決定顯示,此次未通過續展的有4家機構。這意味著,被央行注銷的牌照增加到28張,包括普天銀通支付有限公司以及易通支付有限公司均已被注銷。除了部分因為正常的業務變更(如合并)注銷外,也有“被摘牌”機構被曝存在嚴重違規行為。目前,支付牌照仍剩余243張。
     
      而隨著支付行業監管日益收緊,目前支付牌照價格也水漲船高。上述高管坦言,目前包含多項業務的支付全牌照的報價可以高達30億元,而此前滴滴、恒大、萬達、京東等收購的支付牌照成交價均在10億元以內。所以,支付全牌照30億元的價格很可能有價無市。
     
      從目前支付行業整體結構來看,支付寶和微信財付通始終占據著行業的大部分體量。
     
     
      有“互聯網女皇”之稱的瑪麗·米克爾發布的《2018年互聯網趨勢報告》顯示,中國移動(港股00941)支付領域兩大巨頭支付寶和財付通的市場份額合計高達92%,剩下8%的市場份額將由其他241家第三方支付機構共享。也就是說,第三方支付領域目前馬太效應初現,寡頭競爭格局基本形成。
     
      另據艾瑞咨詢數據,2016年、2017年中國第三方支付綜合支付交易規模分別為107.3萬億元和160.4萬億元,增長率分別為105.2%和49.5%。預計未來3年交易規模穩定增長,但隨著用戶和資本對行業推動的邊際效應遞減,增長率會逐步放緩。
     
      在支付行業格局固化和市場規模增長率放緩的情況下,“中小玩家”的生存環境并不太好。這一情況從近日剛剛赴港上市的匯付天下(港股01806)的招股說明書中也可見一斑。從市場占有率來看,匯付天下招股書顯示,根據Frost&Sullivan的資料,就2017年所處理的交易量而言,匯付天下在中國所有第三方支付服務提供商中排名第七,也僅占2%的市場份額。
     
      對于未來發展,張超稱,總體而言,現在運營支付機構的成本越來越高。其所在公司想要從服務個人消費者轉而逐步加大對商家的布局,但這塊蛋糕也被巨頭盯著,生存空間越來越小。

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