隨著一紙公告，山東章鼓控股權二次轉讓在2018年大門關閉之前戛然而止。而剛步入2019年，公司再度籌劃控股權轉讓。
2019年1月2日，山東章鼓在回復交易所問詢中表示“不排除未來6個月內再次籌劃轉讓公司控制權的可能性”。
山東章鼓前兩次轉讓均告失敗，其控股股東所持股權屬性也受到頗多關注。不知山東章鼓控股權轉讓“三進宮”能否順利成行？
控股權轉讓兩度告吹
回顧2018年5月18日，山東章鼓首次披露大股東擬將所持29.81%的股份轉讓給亞都科技。山東章鼓稱該事項可能涉及公司控制權的變更，自2018年5月18日起公司股票停牌。
資料顯示，山東章鼓控股股東章丘公有資產經營有限公司（以下簡稱“公有資產公司”），持有山東章鼓9300萬股股份，占比為29.81%，其由章丘市國有資產管理局100%控制，經營范圍為“受市政府及章丘市國有資產管理局委托負責章丘市資本收益、國有股本管理、資產重組和處置、查處國有資產流失。”
而轉讓方亞都科技主要業務包括空氣凈化業務、校園水業務、生態環境治理業務以及其他相關業務。該公司2017年全年營業收入為8億元，凈利潤為9420萬元。截至2018年9月28日，啟迪科技城合計控制亞都科技的表決權為52.468%，為亞都科技的控股股東，實際控制人為清華控股，穿透后為清華大學。
關于首次控股權轉讓，公司方面曾對媒體表示“我們也只是接到了一個通知，說是股權已經賣了，其它的任何情況都不知道。”
據章丘區政府網站顯示，2018年5月16日，章丘區與啟迪控股就清華啟迪（山東）國際智慧科技城項目舉行簽約儀式。科技城內將落戶啟迪之星、啟迪K棧等知名孵化器品牌，通過“孵化服務+創業培訓+天使投資+開放平臺”的模式，導入高新技術成果產業化項目，打造全國一流的智慧數字和環保健康的科技研發體系。
然而，不到半個月，山東章鼓就公告稱，交易雙方未就股權轉讓事項達成一致，首次控股權轉讓未足半月告吹。
三個月多后，山東章鼓控股權轉讓又再度啟動。2018年9月25日，山東章鼓公告稱，控股股東已與亞都科技簽署框架性協議，擬將其持有股票9300萬股轉讓給亞都科技，每股6.81元，轉讓總價款為6.33億元。
然而，2018年12月19日晚間，山東章鼓再次公告“控股權轉讓事項終止”，原因是因該事項獲得相關部門的批準進度及具體推進時間存在重大不確定性。
7個月內，山東章鼓兩度啟動控股權轉讓，均以失敗告終。
股權誰屬？
對于控股權轉讓兩次終止原因，深交所向山東章鼓發去問詢函。山東章鼓分別以“轉讓價格和轉讓方式未達一致”以及“啟迪控股正在重組，亞都科技未來的實際控制人存在不確定性”作答。但山東章鼓實際控制人公有資產公司所持山東章鼓股權屬性則成為市場關注的焦點。
山東章鼓已經有50年歷史了，往上追溯可以到1968年的章丘縣第二農具廠。1969年，改名為章丘縣風動機械廠，就開始生產鼓風機。2005年，章鼓廠開始啟動改制，公有資產公司和企業職工持有全部股權。其中，公有資產公司60%，匯豐集團工會占40%。
“這么久的時間，歷史上誰是出資人說不清楚，這種情況非常罕見，但放在全國來看也不少見。公有資產公司就代表國家持有這部分集體股權，而匯豐集團工會則代表了章鼓廠的員工們。”一位接近山東章鼓的高層人士對《證券日報》記者表示：“在此之前山東章鼓都是集體所有制企業，隸屬章丘市經濟貿易局管理。”
2009年，山東章鼓進行股份制改造，沖刺上市。匯豐集團工會將其持有的27.753%股權轉讓給了方潤剛等13名企業高管。這部分股權沿襲至今，就是現在山東章鼓高管持有的18%股權。公有資產公司持有的60%股權，經過少部分轉讓和增資稀釋，就成為目前持有的山東章鼓29.81%股權。
2011年7月份，山東章鼓在深交所上市。“在中證登進行股權登記時，對公有資產公司所持山東章鼓股權的登記，是按照國有股來處理。”上述高層人士稱。
有媒體報道稱其因“國有資產轉讓試圖繞過國資監管部門”的程序違規，遭到叫停。
雖然山東章鼓公告堅稱，公有資產公司所持山東章鼓股份為集體資產已得到章丘市人民政府、濟南市人民政府以及山東省人民政府的一致認可。公有資產公司所持山東章鼓股份的性質為集體資產。
上述接近山東章鼓的高層人士告訴記者“目前股東為國有性質，股權為集體性質，最終還需相關部門進一步認定”。
控股權轉讓將“三進宮”
日前，在回復深交所問詢時，山東章鼓稱，公有資產公司近期將不會啟動股權轉讓事宜，但不排除未來6個月內再次籌劃轉讓公司控制權的可能性。
“未來，公司控股權轉讓確實是有可能的。在這一點上公司管理層和控股股東是有過深入溝通的。”上述高層人士表示，在這一點上，公司管理層與控股股東是一致的，只是時間節點尚不確定。不一定是6個月，有可能是3個月，也有可能是1年。
“雙方對未來控股股東的選擇標準上也是一致的。”上述人士說，標的公司要既能帶動當地發展，也要能促進上市公司更好更快發展。
對于控股股東所持股權屬性會否對下一次轉讓構成實質性障礙時，其表示，目前尚未走到那一步，具體影響誰也不清楚，或許屆時會有方案。
在記者就上述問題致電公有資產公司相關人士時，其表示，并不知情，無法回應。
《電鰻快報》
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